Решение по делу № 5-744/2019 от 20.11.2019

                  Дело № 5-744/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2019 г.                                                                         г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 13

Мировой судья <АДРЕС> области по <АДРЕС> районному судебному участку Мальцева А.В., при секретаре Гаврошенко Н.В., С участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - Калтушкина С.В.,действующего на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА2>, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью управляющей компании «Спутник», Юридический адрес:  <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

Привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ -  Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 222 от 04 сентября 2019 года следует, что юридическое лицо ООО Управляющая компания «Спутник», осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на территории муниципального  образования <АДРЕС> района <АДРЕС> области в соответствии с лицензией <НОМЕР>. Управление многоквартирными домами, расположенными по адресам: с. <АДРЕС>, 63, 66 <АДРЕС> района <АДРЕС> области, осуществляется ООО УК « Спутник» на основании договора <НОМЕР> б/н от <ДАТА4>, заключенного между собственниками помещений многоквартирных домов и ООО « <ОБЕЗЛИЧЕНО> В ходе <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполнения ООО УК « Спутник» предписаний, установлено, что Общество не исполнило предписание <НОМЕР> 282-л от <ДАТА5> и предписание <НОМЕР>-л от <ДАТА6> об устранении нарушений при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами.

По предписанию <НОМЕР> 282-л от <ДАТА7> ООО УК «Спутник» не выполнены мероприятия для просушивания и проветривания подвальных помещений  по адресам: с. <АДРЕС> района;  не очищены подвальные помещения от хлама и бытового мусора в <АДРЕС> с. <АДРЕС> района; не выполнен текущий косметический ремонт во всех подъездах <АДРЕС>. <АДРЕС> района;  не выполнены работы по установке поручней во всех подъездах <АДРЕС>. <АДРЕС> района; не выполнен ремонт дверного полотна в подъезде <НОМЕР> <АДРЕС>. <АДРЕС> района.

По предписанию № 351-л от 28.06.2019 года ООО УК «Спутник» не выполнены мероприятия для просушивания и проветривания подвального <АДРЕС>. <АДРЕС> района. Срок устранения нарушения по предписаниям был установлен до 25.08.2019 года.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 25.4 КоАП РФ Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Представитель ООО УК «Спутник» Калтушкин С.В. в судебном заседании с протоколом согласился и пояснил, что Управляющая компания не имеет финансовой возможности на выполнение всех необходимых работ. Мировой судья, выслушав Калтушкина С.В., исследовавматериалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

Объектом данного административного правонарушения является установленный порядок управления.

Объективная сторона правонарушения заключается в невыполнении виновным лицом в установленный законом срок законного предписания (постановления, решения, представления) об устранении нарушений законодательства, выявленных самостоятельно должностным лицом, вынесшим такое предписание, либо ставших ему известными в силу каких-либо обстоятельств.

Как усматривается из материалов дела, 28.06.2019 года государственным жилищным инспектором  Обществу выданы предписания № 282-л и № 351-л сроком исполнения до 25.08.2019 года, согласно которому Обществу предписано устранить нарушения требований Жилищного кодекса Российской Федерации: принять меры по устранению затопления подвальных помещений, выполнить мероприятия по просушиванию и проветриванию подвальных помещений, очистить подвальные помещения от хлама и бытового мусора, выполнить ремонт и устранить негерметичность системы холодного водоснабжения в подвальных помещениях, выполнить текущий косметический ремонт в подъездах, восстановить освещение на лестничных площадках, выполнить текущий ремонт кровли.  

С целью проверки исполнения выданных предписаний № 351-л и № 282-л, государственным жилищным инспектором вынесено распоряжение о назначении проверки исполнения предписания от 27.08.2019 года. По результатам проверки было выявлено, что вышеуказанные предписания ООО УК «Спутник» в установленный срок не исполнило. Документов, подтверждающих исполнение предписаний № 282-л и № 351-л, общество в орган надзора не представило, о причинах неисполнения предписания не сообщило, с ходатайством о продлении срока исполнения предписания в Жилищную инспекцию не обращалось.

Фактические обстоятельства совершенного Обществом правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 222 от 04.09.2019 года, актом проверки № 282-л от 26.06.2019 года, копией акта от 04.06.2019 года, предписанием № 282-л от 26.06.2019 года, распоряжением №282-л от 26.06.2019 года, актом проверки № 351-л от 28.06.2019 года, копией акта осмотра от 28.06.2019 года, предписанием № 351-л от 28.06.2019 года, копией договора управления многоквартирными домами от 01.11.2018 года, копией договора управления многоквартирным домом от 27.09.2017 года, выписки ЕГРЮЛ и полностью доказана. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Материалы дела свидетельствуют о том, что Общество не приняло все зависящие от него меры по надлежащему выполнению предписания государственного жилищного инспектора от 26.06.2019 N 282-л и предписания № 351-л от 28.06.2019 года об устранении нарушений лицензионных требований управления многоквартирнымидомами в установленный срок.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ООО УК «Спутник», является признание вины его представителем. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «УК « Спутник»,  по делу не установлено.

Санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст. 4.1 КоАП РФ При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства невыполнения предписаний в установленный срок, материальное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ с применением ч.ч. 3.2, 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ.

 В силу п. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25КоАП РФ,

На основании  изложенного, руководствуясь ст.19.5 ч.24, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л :

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Спутник» признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере - 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты оплаты административного штрафа: УФК МФ Российской Федерации по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области (Амуржилинспекция) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР> р/с 40101810000000010003 ОКТМО 10701000 КБК 116 1169 004 004 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней  со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Мальцева<ФИО1>