Решение по делу № 5-381/2019 от 05.07.2019

Дело №5-381/2019г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 июля 2019 года                                                                                                   г.Махачкала

     Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., рассмотрев дело об административном правонарушении с участием: представителя Прокуратуры г.Махачкала - Шамаевой А.М.,

в отношении должностного лица - Галбацова Тимура Абдул-Муталимовича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС> зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, тел.:<НОМЕР>, по ст.19.7 КоАП РФ,

                                                     П О С Т А Н О В И Л ;

     Постановлением Прокуратуры г.Махачкала было возбуждено производство по делу об административном правонарушении в отношении Галбацова Т.А-М.. 

     Прокуратурой г.Махачкала в ходе проведения плановой проверки по соблюдению законодательства о занятости населения <ФИО1> было установлено, что согласно ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в РФ» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов (аналогичные требования в ст.2 Постановления Правительства РД от 16.04.2014 №165 «Об утверждении Порядка ежемесячного представления работодателями сведений и информации в органы государственной службы занятости населения РД», которая должна быть представлена ежемесячно не позднее последнего календарного дня текущего месяца). Так, Галбацов Т.А-М., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> на которого возложен контроль за кадровым подразделением, не обеспечил направление указанной информации за март-апрель 2019г..

     Таким образом, Галбацовым Т.А-М. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ.

     Непредставление или несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено ст.19.7 КоАП РФ, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

     Действия Галбацова Т.А-М. квалифицированы по ст.19.7 КоАП РФ.

     В суд Галбацов Т.А-М. для рассмотрения административного дела не явился, хотя был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрении дела, по телефону: <НОМЕР>, о чем свидетельствует отметка помощника судьи, что является надлежащим извещением согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. (в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату), что в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, суд вправе рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.

     В суд явился представитель Прокуратуры г.Махачкала - Шамаева А.М., поддерживает постановление Прокуратуры г.Махачкала о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 30.05.2019г. в отношении Галбацова Т.А-М., вина которого установлена материалами дела и письменными признательными пояснениями Галбацова Т.А-М. и просит назначить наказание в пределах санкции данной статьи КоАП РФ.

     Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

     В соответствии со ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

     Факт совершения Галбацовым Т.А-М. административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст.19.7 КоАП РФ, копией должностной инструкции на замначальника Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Махачкала, справкой помощника прокурора г.Махачкала по проведению плановой проверки соблюдения законодательства о занятости населения <ФИО1> от 24.05.2019г., письменными признательными пояснениями Галбацова Т.А-М. от 30.05.2019г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Действия Галбацова Т.А-М., выразившиеся в несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом), его законной деятельности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Следовательно, квалификация действий Галбацова Т.А-М. по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

     Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину Галбацова Т.А-М. в несвоевременном представлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности и квалифицировать его действия в соответствии со ст.19.7 КоАП РФ.

     Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

     Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

     В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л ;

     Признать должностное лицо - Галбацова Тимура Абдул-Муталимовича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст.19.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

     Разъяснить Галбацову Т.А-М., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет:    

Банк ГРКЦ НБ РД Банка России, получатель УФК по РД (Прокуратура РД, л/с 04031428160), ИНН-0562040805, КПП-057201001, БИК-048209001,

р/счет - 40101810600000010021,

КБК - 41511690010016000140,

ОКТМО - 82701000

      В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

     Мировой судья                                                                                                        Султанов Р.С.

Срок предъявления к исполнению: 2 года.

Дата выдачи исполнительного документа: