Решение по делу № 5-514/2021 от 12.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 августа 2021 года                                                                   г. Тольятти

И.о. мирового судьи судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области - мировой судья судебного участка № 105 Комсомольского судебного района г.Тольятти Самарской области Г.В.Теньковская, в здании, расположенном по адресу: г.о. Тольятти, ул. Шлюзовая, д. 4, рассмотрев материалы дела № 5-514/2021 об административном правонарушении в отношении юридического лица - ООО «Август», ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от 23.06.2006 г., расположенном по адресу: <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,         

УСТАНОВИЛ:

29.06.2021 года в 14 час. 42 мин. установлено, что в торговом павильоне ООО «Август», расположенном по адресу: <АДРЕС>, осуществляли розничную продажу алкогольной продукции (пиво) без оказания услуг общественного питания, чем нарушил Федеральный Закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ).

По данному факту инспектором ОП №23 У МВД России по г.Тольятти в отношении ООО «Август» составлен протокол об административном правонарушении 19 №3579908 от 05.07.2021г. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Представитель ООО «Август» - Чумичев А.В. в ходе рассмотрения дела с правонарушением согласился, просил назначить наказание в виде менее минимального размере административного штрафа в связи с тем, что привлекается к административной ответственности впервые.

Выслушав представителя лица в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

Статьей 16 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 29.06.2021г. в 14.42 часов было установлено, что по адресу: <АДРЕС> в торговом павильоне ООО «Август» осуществляли розничную продажу алкогольной продукции (пиво) без оказания услуг общественного питания, чем нарушил Федеральный Закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ), т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме полного признания вины представителя ООО «Август» Чумичева А.В., противоправность действий также  подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 21 № 3579908 от 05.07.2021 года, протоколом осмотра помещений, территорий от 29.06.2021 года и фотоматериалами, рапортом, объяснениями Кривова А.В., Широкова А.А., протоколом изъятия вещей и документов от 29.06.2021 г., актом приема-передачи изъятых вещей и документов от 29.06.2021 г. и другими материалами дела.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья квалифицирует действия ООО «Август» по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции. При этом пп. 9 п. 2 статьи 16 указанного Закона устанавливает запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

В соответствии с п. 6 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" нестационарным торговым объектом является торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что находящийся в пользовании ООО «Август» торговый павильон, расположенный по адресу: <АДРЕС>, отвечает всем признакам нестационарного торгового объекта и является таковым.

В соответствии с пп. 9 п. 2 статьи 16 указанного Закона устанавливает запрет на розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.

Вместе с тем, судом установлено, что торговый павильон не имеет признаков, позволяющих отнести данный объект к предприятию общественного питания. Как следует из материалов дела, в том числе из протокола осмотра и фотоматериала к нему,  указанный торговый павильон очевидно не отвечает минимальным требованиям к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов, утвержденным "ГОСТ 30389-2013. Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Предприятия общественного питания. Классификация и общие требования" (вместе с "Минимальными требованиями к предприятиям (объектам) общественного питания различных типов") (введен в действие Приказом Росстандарта от <ДАТА> N 1676-ст). Кроме того, розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки), однако из материалов дела не следует, что это условие выполнялось при реализации пива в указанном павильоне.

Установленные по делу обстоятельства в совокупности свидетельствует о том, что ООО «Август» ведет торговлю пивом из нестационарного торгового объекта, не являющегося объектом общественного питания, в связи с чем, мировой судья приходит к выводу о нарушении предпринимателем запрета, установленного п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

К обстоятельствам смягчающих административную ответственность мировой судья относит признание представителя ООО «Август» своей вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе рассмотрения дела не установлено.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При вынесении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи с конфискацией алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.1, 4.2., 29.10 КоАП РФ, мировой судья                           

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Август» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную продукцию -<ОБЕЗЛИЧЕНО> - 10 бутылок находящуюся на хранении в ОИАЗ управлении МВД России по городу Тольятти по адресу: г. Тольятти, ул. Льва Толстого, д.38 - конфисковать.

Реквизиты для уплаты штрафа: Юридический адрес: 443010, г. Самара, ул. Самарская, д.146А, фактический адрес: 443030, г. Самара, ул. Спортивная, 17, получатель: УФК по Самарской области (Служба мировых судей Самарской области, л/с 04422000598) Банк получателя: Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г. Самара, БИК (БИК ТОФК) 013601205 ИНН 6315856491 КПП 631501001, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40102810545370000036, номер казначейского счета 03100643000000014200, ОКТМО 36740000 КБК 715116011433010171140 УИН 0319929300000000000678798.

    Квитанцию об оплате штрафа в установленный срок предоставить мировому судье, вынесшему постановление.

    Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

    В соответствие со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

   Постановление может быть обжаловано в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья                                                                    Г.В. Теньковская