Решение по делу № 5-88/2014 от 27.03.2014

                                                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об  административном правонарушении <НОМЕР>

27 марта 2014 года село Красный Яр Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Гасымова МахираХокумулла Оглы,  <ДАТА> рождения, уроженца республики  <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> следует, что старшим государственным налоговым инспектором отдела регистрации, учета и работы с налогоплательщиками   Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО1> было установлено, что <ДАТА> декабря  2013 года  Гасымов М.Х.О.  представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области документы для регистрации создаваемого юридического лица, содержащие заведомо ложные сведения о предполагаемом адресе создаваемого юридического лица.  

Указанными действиями Гасымов М.Х.О. совершил административное правонарушение, предусмотренное  частью 4 статьи  14.25  КоАП РФ, то есть представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения.

 В  судебное заседание  представитель Гасымова М.Х.О. - <ФИО2>, действующая по доверенности  от <ДАТА> марта 2014 года, не явилась надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в материалах дела имеется расписка (л.д. 46), в предыдущем судебном заседании пояснила, что с протоколом  об административном правонарушении по части 4 статьи  14.25  КоАП РФ не согласна. Просила приобщить письменные объяснения на протокол об административном правонарушении.

 Выслушав представителя Гасымова М.Х.О., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу:

 Согласно части 4 статьи 14.25 КоАП РФ представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" привлечение к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, допустимо в случае, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Порядок представления сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, регулируется положениями Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей".

В пункте 1 статьи 5 Закона перечислены сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, к которым относится и место нахождения (адрес) юридического лица.

Лица, уполномоченные быть заявителями при государственной регистрации юридического лица  перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Закона, а именно руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право  без доверенности действовать от имени этого юридического лица, а также учредитель или учредители юридического лица при его создании.

Согласно пункта 2 статьи 52, пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в учредительных документах юридического лица, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, которая осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как предусмотрено частью 1 статьи 25 Закона, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Вина Гасымова М.Х.О. в совершении данного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении <ДАТА> декабря  2013 года  Гасымов М.Х.О.  представил в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области документы для регистрации создаваемого юридического лица, содержащие заведомо ложные сведения о месте нахождения  юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», - в заявление о создании юридического лица в пункте 3 был указан предполагаемый адрес создаваемого юридического лица: <НОМЕР>(л.д. 15-21).

В ходе проведения контрольных мероприятий по проверке достоверности сведений об адресе было установлено, что заявителем Гасымовым М.Х.О.   были представлены документы, содержащиеся заведомо ложные сведения об адресе юридического лица. В  связи с вышеуказанным Государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области был произведен выезд по адресу: <НОМЕР>, комната 1, и  было обнаружено, что по указанному адресу расположено нежилое помещение,  здание  арматурного цеха. В данном помещении отсутствуют оконно-рамные  конструкции (остекление), помещение не отапливается, находится в заброшенном виде. На момент осмотра собственник  помещения по данному адресу отсутствует. Вывесок, табличек, объявлений, свидетельствующих о нахождении  юридического лица не обнаружено,     о чем   составлен протокол осмотра  территории от <ДАТА> <НОМЕР> (л.д. <НОМЕР>-28).

 Согласно гарантийному письму <ФИО3>, представленному Гасымовым М.Х.О. в пакете документов, <ФИО3> гарантирует  предоставление  помещения для государственной регистрации  и осуществления  деятельности  ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>»   она указанной организации не предоставляла (л.д. 22).

Инспекцией был составлен и направлен запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области, в соответствии с выпиской из  Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним правообладателем объекта, расположенного по адресу: <НОМЕР>, является <ФИО5>, право собственности <ФИО3> прекращено  <ДАТА> (л.д. 24-25).

Термин "заведомо ложные" означает однозначную осведомленность физического лица о ложности, недостоверности представляемых им в регистрирующий орган сведений. С субъективной стороны предусмотренное частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ правонарушение характеризуется виной в форме умысла. Лицо знает, осознает противоправный характер действий и при этом представляет заведомо ложные сведения.

Представление в регистрирующий орган заведомо ложных сведений возможно, например, при представлении сведений об адресе места нахождения юридического лица (фактическое отсутствие улицы, дома либо юридического лица по месту нахождения, указанному в заявлении.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Гасымовым М.Х.О.    в налоговый орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, были представлены документы, содержащие заведомо ложные сведения о юридическом лице.

К доводам представителя представитель Гасымов М.Х.О. - <ФИО2>, действующей по доверенности от <ДАТА> марта 2014 года, суд относится критически, расценивает их как избранный способ защиты во избежание административного наказания. Доводы представителя не нашли своего подтверждения в судебном заседании и опровергаются представленными в суд доказательствами.

При составлении протокола об административном правонарушении по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ нарушений норм КоАп Рф не установлено, протокол составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается. Направлен Гасымову М.Х.О., что подтверждается уведомлением о вручении почтовой корреспонденции.

При определении вида и размера административного наказания Гасымову М.Х.О., в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.  Обстоятельств  смягчающих  и отягчающих административную ответственность не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.5 ч.5, 29.9- 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Гасымова Махира Хокумулла Оглы,   <ДАТА> рождения, уроженца республики  <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти   дней  со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток,  либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: 

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Оригинал квитанции  об оплате штрафа представить в  мировой суд.

 Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Арефьева Н.В. <ОБЕЗЛИЧЕНО>