Решение по делу № 5-312/2018 от 09.07.2018

Дело № 5-135- 312/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Волгоград 09 июля 2018 года Мировой судья судебного участка № 135 Волгоградской области (г.Волгоград, ул.Р.Крестьянская, 37) Алексеева И.В.рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Набатчикова Александра Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>, 

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с постановлением прокурора Ворошиловского района г.Волгограда о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 июня 2018 года, учредитель ООО «Стройснаб» Набатчиков А.В. в установленные прокурором сроки, умышленно не выполнил его требования об уведомлении о завершении работ по технологическому присоединению объекта к сетям водоснабжения и водоотведения в срок до 15 мая 2018 года, и принятых мерах по подключению многоквартирного дома, расположенного по ул.Огарева, 21б г.Волгограда к сетям энергоснабжения в срок до 20 мая 2018 года, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.  

Набатчиков А.В. в назначенное время к мировому судье не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. Об уважительности причин неявки не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу от указанного лица не поступило.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, Набатчиков А.В. предоставленным ему законом правом на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении не воспользовался, а потому мировой судья находит возможным рассмотреть настоящее дело в его отсутствие.

Участвующая в судебном заседании помощник прокурора Ворошиловского района г.Волгограда <ОБЕЗЛИЧЕНО>Выслушав позицию помощника прокурора Ворошиловского района г. Волгограда <ОБЕЗЛИЧЕНО> Н.С., проверив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленном законом.

 В соответствии  с п.п. 1,3,7 ст.26.1. КоАП РФ, по делу об административном  правонарушении  выяснению  подлежат:  наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие  значение для правильного  разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч.1 ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-<НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, Набатчиков А.В. является учредителем ООО «Стройснаб», что также подтверждается копией выписки из ЕГРЮЛ.

12 апреля 2018 года в прокуратуре Ворошиловского района г.Волгограда проведено заседание межведомственной рабочей группы по вопросу состояния законности в сфере обеспечения прав участников долевого строительства при возведении многоквартирного жилого дома по адресу: ул.Огарева, д.21б г.Волгограда, в том числе в части технологического присоединения объекта к сетям инженерно-технологического обеспечения, с участием учредителя ООО «Стройснаб» Набатчикова А.В.

Согласно протоколу заседания от 12 апреля 2018 года, по итогам проведения вышеуказанного совещания, Набатчикову А.В. надлежало в сроки до 15 мая 2018 года  и 20 мая 2018 года письменно уведомить прокуратуру района о завершении работ по технологическому присоединению объекта - многоквартирного жилого дома по адресу: ул.Огарева, <АДРЕС> к сетям водоснабжения и водоотведения, а также о принятии мер по подключению многоквартирного дома к сетям энергоснабжения.

Итоги совещания были озвучены по его завершению, и непосредственно 12 апреля 2018 года, доведены до учредителя ООО «Стройснаб» Набатчикова А.В.

18 апреля 2018 года копия протокола заседания межведомственной группы вручена Набатчикову А.В. лично, и 14 мая 2018 года направлена на адрес электронной почты ООО «Стройснаб» - beton-z@inbox.ru.

Кроме того, об исполнении указанных обязательств, возложенных на Набатчикова А.В. решением межведомственного совещания, Набатчков А.В.  неоднократно, а именно: 08 мая 2018 года, 15 мая 2018года уведомлялся лично прокурором района <ОБЕЗЛИЧЕНО> А.В., что также подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, решение межведомственного совещания в установленные сроки Набатчиковым А.В. не исполнено, информация в установленные сроки в прокуратуру района не поступила.

22 мая 2018 года от директора ООО «Стройснаб» <ОБЕЗЛИЧЕНО> в прокуратуру района поступила информация о том, что работы по технологическому присоединению объекта - многоквартирного жилого дома  по адресу: ул.Огарева, <АДРЕС> к сетям водоснабжения и водоотведения не завершены, сети электроснабжения не проведены, так как не поставлена трансформаторная подстанция.  При этом информации о мерах, которые приняты ООО «Стройснаб» для исполнения вышеуказанных обязательств данная информация не содержит.

В силу ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-<НОМЕР> «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в ст.ст. 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора и следователя, вытекающих из их полномочий, а также уклонение от явки по их вызову влекут за собой установленную законом ответственность.

Имеющиеся в материалах дела доказательства взаимно согласуются между собой и дополняют друг друга, в связи с чем, у мирового судьи не имеется оснований сомневаться в их достоверности.

Таким образом, учредитель ООО «Стройснаб» Набатчиков А.В., умышлено не выполнив законное требование прокурора, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ч.1 ст.2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

При назначении наказания, мировой судья учитывает, что оно не может быть отнесено к малозначительному, а виновное  в его совершении лицо - освобождено от административной ответственности, поскольку данное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность Набатчикова А.В. в судебном заседании не установлено.

С учётом фактических обстоятельств, личности виновного лица, мировой судья полагает возможным назначить Набатчикову А.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 17.7 КоАП РФ в виде штрафа.

  На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.17.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Набатчикова Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа - УФК по Волгоградской области (Прокуратура Волгоградской области л/с 04291356840); юридический адрес: г.Волгоград, ул.Историческая, 124, дата регистрации: 21.03.2003, ИНН 3444048120; КПП 344301001; Код ОКТМО 18701000; Банк получателя - Отделение Волгоград г.Волгограда; р\счет 40101810300000010003; БИК 041806001; Код бюджетной классификации - 41511690040046000140, (наименование платежа административный штраф по постановлению от 06 июня 2018 года). В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, должен быть представлен на судебный участок № 135 Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ворошиловский районный суд г. Волгограда через мирового судью судебного участка № 135 Волгоградской области. Мировой судья: И.В.Алексеева