Решение по делу № 5-5/2014 от 29.01.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

село Исаклы                                                                                          29 января 2014 года

Мировой судья судебного участка № 135 Исаклинского района Самарской области Трошкин А.В., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении

Гнатенко Б.В., <ДАТА2> рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

31.05.2013 года старшим государственным лесным инспектором Сергиевского лесничества Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования на территории Аделяковского участкового лесничества, расположенного на территории Исаклинского района Самарской области. В ходе проверки было установлено, что гражданин Гнатенко Б.В. использует участок лесного фонда с нарушением Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 147 и условий договора аренды <НОМЕР> от 02.05.2012 года. По результатам проверки в адрес Гнатенко Б.В. вынесено предписание <НОМЕР> от 31.05.2013 года по устранению нарушений Правил пожарной безопасности (проложить минерализованную полосу по периметру лесного участка) до 01.08.2013 года и нарушений условий договора аренды (зарегистрировать право безвозмездного срочного пользования в управлении Росреестра) в срок до 01.12.2013 года. В ходе проверки исполнения предписания, проведенной 27.12.2013 года, установлено, что Гнатенко Б.В. требование предписания в части регистрации права пользования лесным участком в установленный срок не выполнил. 

В судебном заседании Гнатенко Б.В. показал, что в мае 2013 года государственным лесным инспектором в его адрес вынесено предписание об устранении нарушений, выявленных при использовании лесного участка. Требование по регистрации участка им не выполнены, но меры принимались. Он обратился в Россреестр для регистрации права пользования участком, однако регистрация приостанавливалась.

Факт невыполнения предписания подтверждается: протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от 27.12.2013 года; актом проверки <НОМЕР> от 31.05.2013 года; предписанием <НОМЕР> от 31.05.2013 года; актом проверки исполнения предписания <НОМЕР> от 27.12.2013 года.

Судья считает, что в действиях Гнатенко Б.В. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как установлен факт невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Вместе с тем, суд считает, что совершенное Гнатенко Б.В. правонарушение является малозначительным.

В соответствии с п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела в установленные контролирующими органами сроки Гнатенко Б.В. выполнил одно требование предписания, не исполнив второе. Исполняя второе требование предписания, Гнатенко Б.В. обратился в органы Росреестра для регистрации права пользования лесным участком, однако регистрация была приостановлена в связи с необходимостью предоставления дополнительных документов, сбор которых им осуществляется в настоящее время. Данное обстоятельство подтверждается представленными нарушителем уведомления о приостановлении государственной регистрации от 18.08.2012 года и от 19.12.2013 года. То есть, физическим лицом предприняты все возможные меры к выполнению требований предписания. Таким образом, действия (бездействия) Гнатенко Б.В. не повлекли существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, тяжкие последствия не наступили, вред не причинен.

В соответствии со ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным освободить Гнатенко Б.В., совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5-29.11, 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Гнатенко Б.В. на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Объявить Гнатенко Б.В. устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Исаклинский районный суд Самарской области в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                      Трошкин А.В.