Решение по делу № 4-790/2019 от 31.12.2019

Дело № 5-790/2019

Постановление

о назначении административного наказания

31 декабря 2019 года                                                                          город Архангельск

Мировой судья судебного участка № 1 Приморского судебного района Архангельской области А.В.Кольцова (г. Архангельск, ул. Свободы, д.29), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Стройкоммуникация» (далее ООО «Стройкоммуникация») Гришина М.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина России, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Гришина М.В.1, являясь директором ООО «Стройкоммуникация», расположенного по адресу: Архангельская область, Приморский район, д.Рикасиха, промузел Рикасиха, промзона, не предоставил в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах:

Гришина М.В.1, являясь директором ООО «Стройкоммуникация», не представил в ответ на Уведомление от <ДАТА3> <НОМЕР> в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 5 рабочих дней (до <ДАТА4>) уточненные индивидуальные сведения по форме СЗВ-М за январь 2019 года, февраль 2019 года, март 2019 года на 1 застрахованное лицо.

Гришина М.В.1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела, материалы дела №5-767/2019, приходит к следующему.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон №27-ФЗ).

Согласно абз.3 п.2 ст.14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп.1 п.1 ст.6 Федерального закона №167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст.16 Федерального закона №27-ФЗ органы ПФ РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с п.п. 1, 2.2. ст.11 указанного Федерального закона страхователи ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы ПФ РФ   по месту их регистрации.

Сведения о застрахованных лицах (Форма СЗВ-М) и порядок их представления утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 01 февраля 2016 года №83п.

В соответствии с абз.5 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФ РФ, территориальный орган ПФР вручает страхователю уведомление об устранении в течение 5 (пяти) рабочих дней имеющихся расхождений.

Из пункта 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н, следует, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

ООО «Стройкоммуникация» зарегистрировано в ГУ УПФ РФ в г.Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Уведомлением от <ДАТА3> <НОМЕР> страхователю в течение 5 рабочих дней (до <ДАТА4>) предложено представить необходимые пояснения и (или) представить уточненные данные по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года, январь 2019 года, февраль 2019 года, март 2019 года на 1 застрахованное лицо.

Уточненные данные по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года, январь 2019 года, февраль 2019 года, март 2019 года с типом формы Дополняющая в установленный срок ООО «Стройкоммуникация» не представлены.

В связи с указанным нарушением уполномоченным должностным лицом государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Стройкоммуникация» Гришина М.В.1 были составлены протоколы об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР> по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами об административном правонарушении, списком внутренних почтовых отправлений, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлениями, почтовыми уведомлениями, уведомлениями об устранении ошибок, сведениями о застрахованных лицах.

Постановлением мирового судьи от <ДАТА10> по делу №5-767/2019 Гришина М.В.1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб. Согласно постановления Гришина М.В.1 не исполнил уведомление от <ДАТА3> <НОМЕР> о представлении необходимых пояснений и (или) уточненных данных по форме СЗВ-М за декабрь 2018 года на 1 застрахованное лицо. 

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

В силу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в КоАП РФ следует, в частности, понимать лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и других работников иных организаций.

Гришина М.В.1, являясь руководителем Общества, несет ответственность за соблюдение Обществом обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР>.

Определением мирового судьи от <ДАТА12> материалы дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ,  <НОМЕР>, объединены в одно производство <НОМЕР>.

Действия виновного лица  подлежат квалификации по ст.15.33.2 КоАП РФ, как  не представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

За совершенное правонарушение Гришина М.В.1 подлежит административному наказанию.

Учитывая, что Гришина М.В.1 за неисполнение в установленный законом срок уведомления от <ДАТА3> <НОМЕР> постановлением мирового судьи от <ДАТА10> признан виновным по ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб., руководствуясь положениями ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что имеются основания считать Гришина М.В.1 наказанным по ст.15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.2 КоАП РФ, мировой судья                          

постановил:

должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Стройкоммуникация» Гришина М.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и считать привлеченным к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 (Триста) рублей постановлением мирового судьи судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области от <ДАТА13> по делу №5-767/2019.

Постановление может быть обжаловано в Приморском районном суде Архангельской области путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка №1 Приморского судебного района Архангельской области либо путём непосредственной подачи в Приморский районный суд г.Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    А.В. Кольцова