Решение по делу № 5-414/2020 от 24.07.2020

Дело № 5-414/2020

УИД 29MS0032-01-2020-003537-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

24 июля 2020 года город Архангельск Мирового судьи судебного участка № 7 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Кирилова Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 30, протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из УМВД России по городу Архангельску (г. Архангельск, ул. Смольный Буян, д. 20)в отношении Валов В.В.1, <ДАТА2> рождения, уроженца г <АДРЕС> области, неработающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, водительское удостоверение <НОМЕР> со сроком действия с <ДАТА3> по <ДАТА4>,

установил:

Валов В.В.1 повторно совершил административное правонарушение - управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Валов В.В.1 <ДАТА5> в 14 час. 50 мин. на 1129 км М-8 «Холмогоры» управлял транспортным средством Митсубиси L 200, без государственного регистрационного знака, не зарегистрированным в установленном порядке (регистрация прекращена), при этом совершил правонарушение повторно.

На судебное заседание Валов В.В.1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направленным по указанным им в протоколе об административном правонарушении адресам судебными повестками и возвращённым мировому судье организацией связи с отметками «истёк срок хранения».

Частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения», лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приёма, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР>.

В силу части 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, само определяет объём своих прав и реализует их по своему усмотрению.

Неявка Валов В.В.1 в суд на рассмотрение дела явилась следствием его волеизъявления, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Валов В.В.1

Валов В.В.1 в материалы дела представлены письменные возражения, в которых указал на несогласие с протоколом, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку с <ДАТА8> он является владельцем транспортного средства и срок постановки на регистрационной учёт данного транспортного средства не истёк, транспортным средством он владел всего один день. Просит прекратить производство по делу.

Также представил копию договора купли-продажи транспортного средства от <ДАТА9> (продавец - <ФИО3>, покупатель - Валов В.В.1); копию договора купли-продажи автомобиля от <ДАТА9> (продавец - Валов В.В.1, покупатель - <ФИО4>) с указанием в нём регистрационного знака автомобиля - <НОМЕР>; копию договора купли-продажи транспортного средства от <ДАТА8> (продавец - <ФИО4>, покупатель - Валов В.В.1).

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Валов В.В.1, являясь участником дорожного движения, в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>, обязан знать и соблюдать требования названных Правил.

Административная ответственность, установленная частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, наступает за повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства.

В силу положений пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА12> <НОМЕР> «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Также в соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР>, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, за исключением отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией самоходных машин и других видов техники, а также отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники военными автомобильными инспекциями федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба определены Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств»).

Так, в соответствии со статьёй 5 указанного Федерального закона государственный учёт транспортных средств, принадлежащих юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в Российской Федерации, либо физическим лицам, зарегистрированным по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, является обязательным.

В силу положений статьи 11 ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств» регистрационные данные транспортного средства - данные транспортного средства, подлежащие государственному учёту и вносимые в регистрационные документы. К регистрационным данным транспортного средства относятся, в том числе, данные о владельце транспортного средства: фамилия, имя и (при наличии) отчество физического лица, фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя с указанием на статус индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица; место жительства физического лица или индивидуального предпринимателя либо место нахождения юридического лица.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учёт) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе, когда транспортное средство было снято с регистрационного учёта, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации. 

На судебном заседании установлено, что транспортное средство Митсубиси L 200, без государственного регистрационного знака, на <ДАТА5> не было зарегистрировано в установленном порядке, и указанным транспортным средством <ДАТА5> в 14 час. 50 мин. на 1129 км М-8 «Холмогоры»  управлял Валов В.В.1

Согласно имеющейся в материалах дела карточки учёта транспортного средства регистрация указанного транспортного средства (Митсубиси L 200, государственный регистрационный знак <НОМЕР>) прекращена <ДАТА9> в связи с продажей (передачей другому лицу), владелец <ФИО3> 

В дальнейшем <ДАТА13> транспортное средство Митсубиси L 200 поставлено на регистрационный учёт (в связи с изменением собственника (владельца)) его новым владельцем Валов В.В.1  

Оценивая доводы Валов В.В.1 о том, что он является владельцем транспортного средства с <ДАТА8> и срок постановки на регистрационной учёт данного транспортного средства не истёк, он им владел всего один день, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, мировой судья находит их несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права, поскольку на момент приобретения Валов В.В.1 транспортного средства по договору купли-продажи транспортного средства от <ДАТА8> данное транспортное средство Митсубиси L 200 (ранее - регистрационный знак <НОМЕР>) уже не имело регистрации (регистрация прекращена <ДАТА9> в связи с продажей (передачей другому лицу) и десятидневный срок регистрации транспортного средства с момента снятия с его учёта уже истёк.

Ответственность по части 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ наступает в случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, а именно, повторное управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении 29 ОВ 462787 от <ДАТА5> составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ и в присутствии Валов В.В.1, копию которого он получил.

События правонарушения и сведения о Валов В.В.1, как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

Согласно материалам дела Валов В.В.1 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ, постановлением 18810329190190049230 от <ДАТА14> ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., сведений об отмене данного постановления в материалах дела нет, постановление вступило в законную силу (л.д. 9).

В соответствии со статьёй 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Таким образом, учитывая положения статей 4.3 и 4.6 КоАП РФ, мировой судья считает вину Валов В.В.1 доказанной, действия Валов В.В.1 мировой судья квалифицирует по части 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, то есть повторное совершение административного правонарушения - управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

Также мировой судья приходит к выводу, что оснований для прекращения производства по рассматриваемому делу не имеется, равно как не имеется неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Санкцией части 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трёх месяцев.

Смягчающих административную ответственность Валов В.В.1 обстоятельств не имеется.

Отягчающим административную ответственность Валов В.В.1 обстоятельством согласно списку нарушений является повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истёк срок, предусмотренный статьёй 4.6 КоАП РФ. При этом оплата назначенных административных штрафов произведена не в полном объёме.

При назначении административного наказания Валов В.В.1 мировой судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, наличие отягчающего и отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает возможным назначить Валов В.В.1 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) месяц, поскольку назначение данного наказания будет способствовать достижению целей, предусмотренных статьёй 3.1 КоАП РФ.

С учётом характера совершённого правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, существенности нарушения охраняемых общественных правоотношений, поскольку совершение водителем повторного однородного административного правонарушения при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения независимо от роли правонарушителя, размера вреда, наступления последствий и их тяжести, мировой судья не усматривает оснований для применения статьи 2.9, пункта 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Валов В.В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) месяц.

Разъяснить Валов В.В.1, что в течение трёх рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления водительское удостоверение необходимо сдать в ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Буян, д. 20), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В соответствии с частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишённого специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                    Л.М. Кирилова