Решение по делу № 5-50/2015 от 02.02.2015

Дело № 5-50/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 02 февраля 2015 года

Мировой судья Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми Боричева У.Н. (169900, Республика Коми, г.Воркута, ул.Парковая, д.42), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кайпак А.И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>.20,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №02/2015 от <ДАТА3>, составленного начальником Государственного учреждения - Управления ПФР в г.Воркуте РК <ФИО2> следует, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнены требования, предусмотренные п.1 ч.2 ст.28 и ч.3 ст.34 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», т.е. не представлены пояснения и не внесены исправления в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам с номером корректировки 001 за отчетный период - 9 месяцев 2014г. в срок установленный законодательством РФ о страховых взносах. <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Кайпак А.И.1, который  не исполнил обязанность по предоставлению в установленный законодательством РФ о страховых взносах срок в территориальный орган ПФ РФ, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, оформленных в установленном порядке документов и сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.15.33 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС><АДРЕС>,  и по адресу местонахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС> <АДРЕС>, направлялись судебные извещения, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения были возвращены почтой в связи с истечением срока хранения.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в абз.2 п.6 постановления от 24.03.2005г. №5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005г. №343. В соответствии с п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. №221, почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца. По истечении срока хранения, регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу. Приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 г. №343 введены в действие Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», в силу п. 3.4 и 3.6 которых, при неявке адресатов за такими почтовыми отправлениями в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Неврученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи. Таким образом, возвращение в суд не полученного адресатом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением отправлений. Исходя из содержания нормы ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политических правах», лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством РФ о страховых взносах срок либо отказ от представления в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, а также их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №212-ФЗ от 24.07.2009г. является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 указанного закона плательщики страховых взносов обязаны    представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно ч.3 ст.34 указанного Федерального закона, если камеральной проверкой выявлены ошибки в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в представленных документах, либо выявлены несоответствия сведений, представленных плательщиком страховых взносов, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у органа контроля за уплатой страховых взносов, и полученным в ходе контроля, об этом сообщается плательщику страховых взносов с требованием представить в течение пяти дней необходимые пояснения или внести соответствующие исправления в установленный срок.

Поскольку в ходе проведения камеральной проверки были выявлены ошибки в представленном <ОБЕЗЛИЧЕНО> расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам за отчетный период - 9 месяцев 2014г. (представлен <ДАТА11>), в адрес указанного Общества было направлено требование о предоставлении пояснений или внесении соответствующих исправлений в указанный расчет.

Однако требуемые документы в установленный законом срок <ОБЕЗЛИЧЕНО> в УПФР по г.Воркуте не представлены.

Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА3> <НОМЕР><ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> является Кайпак А.И.1.

Таким образом, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кайпак А.И.1 должен был исполнить обязанность по предоставлению в установленный законодательством РФ о страховых взносах срок в территориальный орган ПФ РФ, осуществляющий контроль за уплатой страховых взносов, оформленных в установленном порядке документов и сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование и в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, выразившиеся в непредставлении в УПФР в г.Воркуте требуемых документов в установленный законом срок.

Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом №02/15 от <ДАТА3>; копией уведомления от <ДАТА> копией требования от <ДАТА> копией протокола проверки от <ДАТА> Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА3>; копией списка внутренних почтовых отправлений.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Поскольку Кайпак А.И.1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. должностным лицом ответственным за организацию работы во вверенном ему Обществе, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ, суд считает доказанной, он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ  обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения

Из протокола следует, что ранее Кайпак А.И.1 привлекался к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение. В то же время, лицом составившим протокол об административном правонарушении,  в материалы дела не представлено документов, подтверждающих данное обстоятельство.

Таким образом, при назначении наказания за совершенное правонарушение, суд не усматривает оснований для учета в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку данное обстоятельство не подтверждено материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Кайпак А.И.1признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование взыскателя - УПФР в городе Воркуте Республики Коми Адрес взыскателя -169901, РК, г.Воркута, ул.Московская, д.25 Наименование получателя - УФК по Республике Коми (ОПФР по Республике Коми) ИНН получателя - 1101471400, КПП получателя - 110101001 Банк получателя - Отделение НБ Республика Коми г.Сыктывкар БИК банка получателя - 048702001 Расчетный счет - 40101810000000010004 КБК: 392 1 16 20010 06 6000 140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о государственных внебюджетных фондах и о конкретных видах обязательного социального страхования, бюджетного законодательства (в части бюджетов государственных внебюджетных фондов), зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации. Код ОКТМО - 87710000 Вид платежа - АШ (административный штраф) Горняцкий судебный участок г.Воркуты РК.

Постановление может быть обжаловано в течение 10  суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   У.Н. Боричева