Решение от 13.10.2015 по делу № 5-688/2015 от 03.09.2015

Дело № 5-688/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 октября 2015 года                                                           пгт. Смирных

         Мировой судья судебного участка № 14, Смирныховского района, Сахалинской области Чемис Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Донских Дмитрия Николаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

         Согласно протоколу об административном правонарушении от 28 августа  2015 года № 012766, Донских Д.Н. 28.08.2015 года в 15:30 часов на территории Смирныховского района Сахалинской области в на р. Пиленга в 100м. вниз по течению от устья р. Люкама, с правого берега, не имея путевки на вылов водных биологических ресурсов, осуществлял любительское рыболовство запрещенным орудием лова - ставной сетью кустарного производства. На момент выявления правонарушения Донских Д.Н. выловил 5 самцов и 4 самки рыбы горбуша.

         Донских Д.Н. при рассмотрении дела не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в порядке, установленном ст.25.15 КоАП РФ, посредством направления повесток; конверты вернулись в адрес судебного участка с отметкой «истек срок хранения», что расценивается, с учетом того, что Донских Д.Н. знает о наличии возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении, как уклонение от получения судебного извещения. Судья, не признавая обязательным присутствие Донских Д.Н. при рассмотрении дела, считает возможным, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося Донских Д.Н.

         Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что факт совершения Донских Д.Н. рассматриваемого административного правонарушения установлен.

         Вина Донских Д.Н. подтверждается материалами, представленными в суд, а именно: протоколом об административном правонарушении от 28.08.2015 года № 012766; протоколом изъятия от 28.08.2015 года; картой-схемой места административного правонарушения; актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 28.08.2015 года; приемным актом № 23-153/2015 от 31.08.2015 года; расчетом ущерба.

         В соответствии со ст.43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Федеральный закон от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов (п.1).

         Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна (п.2).

         В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов (п.3).

         Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (п.4).

         В соответствии с п.19 ст.1 и ст.11 того же Федерального закона, право пользования водными биологическими ресурсами возникает на основании разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов - документа, удостоверяющего право на добычу (вылов) определенного объема водных биологических ресурсов.

         Согласно п.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385, правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна  регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

         В соответствии с п. 58 названных Правил, граждане, осуществляющие любительское и спортивное рыболовство на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках, должны иметь при себе путевку, паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

         Согласно п.67.5, п.68, п.69, п.61.10 и п.72 тех же Правил, во внутренних водах, за исключением внутренних морских вод расположенных на территории Сахалинской области запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов: тихоокеанских лососей, за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам.

         В случае если добыты (выловлены) запретные для добычи (вылова) водные биоресурсы, они подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

         Добыча (вылов) кумжи, палии, тихоокеанских лососей, омуля, чира может осуществляться только на основании путевок.

         Пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

         При любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

         При рассмотрении дела установлено, что Донских Д.Н. 28.08.2015 года в 15:30 часов на территории Смирныховского района Сахалинской области в на р. Пиленга в 100м. вниз по течению от устья р. Люкама, с правого берега, не имея путевки на вылов водных биологических ресурсов, осуществлял любительское рыболовство запрещенным орудием лова - ставной сетью кустарного производства. На момент выявления правонарушения Донских Д.Н. выловил 5 самцов и 4 самки рыбы горбуша.

  При указанных обстоятельствах, судья квалифицирует действия Донских Д.Н. по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

         Решая вопрос о наказании Донских Д.Н. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

         Характеризующий материал в отношении Донских Д.Н. и сведения о его имущественном положении отсутствуют.

         Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в отношении Донских Д.Н. судьей не установлено.

         Изъятое у Донских Д.Н. орудие добычи (вылова) водных биологических ресурсов - сеть ставная, ячея из лески зеленого цвета 45*45 мм., длина 9 м, высота 1,5 м., наплава  из пенопласта синего цвета -18 шт., груза из проволоки сечением  6 мм. в виде колец - 5 шт., находящееся на хранении в ОГКН и ОВБР и СО по Смирныховскому району, в соответствии со ст. 3.7 КоАП РФ и ст. 54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, подлежит конфискации.

         В соответствии с ч.1 ст.53 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 года № 166-ФЗ, возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

         Согласно имеющемуся в материалах рассматриваемого дела расчету, размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации действиями Донских Д.Н. в связи с нарушением им правил вылова водных биоресурсов, согласно таксам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 2000 года № 724, составил 3 250 рублей (500 руб.х4 шт. рыбы (горбуша самка) =2 000 рублей; 250 рубх5 шт. рыбы (горбуша самец) =1 250 рубей).

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

         ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 8.37 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░: ░.░░░░-░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, 43-░) ░░░ 6501179230 ░░░ 650101001 ░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810900000010000 ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ 64746000 ░░░ 046401001 ░░░ 07611690040046000140.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 14 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░, 11.

         ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░ ░░.

         ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 3 250 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░: ░.░░░░-░░░░░░░░░, ░░.░░░░░░░░░░, 43-░) ░░░ 6501179230 ░░░ 650101001 ░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810900000010000 ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ 64746000 ░░░ 046401001 ░░░ 07611635020046000140.

         ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 45*45 ░░., ░░░░░ 9 ░, ░░░░░░ 1,5 ░., ░░░░░░░  ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ -18 ░░., ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░  6 ░░. ░ ░░░░ ░░░░░ - 5 ░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).

         ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 14 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░