Решение по делу № 5-321/2021 от 19.07.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Саянск                                                                                19 июля 2021 года

Мировой судья судебного участка №82 г. Саянска Иркутской области Мороз Ю.В., рассмотрев материалы дела №5-321/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Промстроймонтаж» (ООО «ПСМ»), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес юридического лица: Иркутская область, г. Саянск, микрорайон <АДРЕС>, законный представитель - директор ООО «ПСМ» Павловец <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

у с т а н о в и л:

ООО «ПСМ» (место регистрации юридического лица: г. Саянск, микрорайон <АДРЕС>), осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в период с 27 марта 2020 года по настоящее время с нарушением лицензионных требований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 193 ЖК РФ, выразившихся в отсутствии квалификационного аттестата у директора ООО «ПСМ» Павловец А.А.

ООО «ПСМ» совершило нарушение ч. 2 ст. 193 ЖК РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился, хотя извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, мировой судья считает ООО «ПСМ» подлежащим привлечению к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ООО «ПСМ» в установленном законом порядке получена лицензия от 30 апреля 2015 года №000185 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 1 статьи 195 ЖК РФ сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в следующих реестрах:

1)         реестр лицензий субъекта Российской Федерации;

2)         сводный федеральный реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - сводный федеральный реестр лицензий);

3)         реестр лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации (далее - реестр дисквалифицированных лиц).

Согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий Иркутской области, размещенном в ГИС ЖКХ, ООО «ПСМ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению 2 многоквартирными домами, расположенными на территории Иркутской области, что подтверждается скриншотом официального сайта ГИС ЖКХ по состоянию на дату составления настоящего протокола об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 193 ЖК РФ лицензионными требованиями, в том числе являются наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату составления настоящего протокола об административном правонарушении, то есть по состоянию на 17 мая 2021 года директором ООО «ПСМ» является Павловец <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Порядок проведения квалификационного экзамена, порядок определения результатов квалификационного экзамена, порядок выдачи, аннулирования квалификационного аттестата, порядок ведения реестра квалификационных аттестатов утверждены Приказом Минстроя России от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена, порядка определения результатов квалификационного экзамена, Порядка выдачи, аннулирования квалификационного аттестата, Порядка ведения реестра квалификационных аттестатов, Формы квалификационного аттестата, Перечня вопросов, предлагаемых лицу, претендующему на получение квалификационного аттестата, на квалификационном экзамене, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110» (далее - Приказ <НОМЕР>).

В соответствии с пунктом 26 Порядка выдачи, аннулирования, квалификационного аттестата, порядка ведения реестра квалификационных аттестатов, являющегося Приложением <НОМЕР> к Приказу <НОМЕР>, орган государственного жилищного надзора обеспечивает ведение реестра квалификационных аттестатов (далее - реестр) на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Ведение реестра на электронных носителях осуществляется в соответствии с едиными организационными и методологическими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие этого реестра с иными федеральными государственными информационными системами.

Согласно сведениям, размещенным в реестре квалификационных аттестатов, директору ООО «ПСМ» Павловец А.А. квалификационный аттестат выдан <ДАТА6> Срок действия квалификационного аттестата, выданного <ДАТА7> Павловец А.А., истек 27 марта 2020 года.

Факт нарушения подтверждается справкой об отсутствии сведений о действующем квалификационном аттестате от 26 апреля 2021 года; протоколом об административном правонарушении№0150 от 17.05.2021г., предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП; выкопировкой из реестра квалификационных аттестатов, размещенной на сайте на официальном портале правительства Иркутской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:

https://irkobl.ru/sites/zhilnadzor/Activities/Licensing/Reestrs/ от 26 апреля 2021 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17 мая 2021 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 17 мая 2021 года.

В бездействии ООО «ПСМ» усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.1.3 частью 2 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Объектом совершенного административного правонарушения является охраняемые и защищаемые мерами административной ответственности общественные отношения, регулируемые нормами законодательства. Объективная сторона совершенного административного правонарушения выражена в форме бездействия юридического лица при проведении мероприятий с целью исполнения требований действующего законодательства РФ.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ООО «ПСМ» всех зависящих мер по надлежащему исполнению требований действующего законодательства Российской Федерации и недопущению совершения административного правонарушения материалы не содержат.

Переходя к вопросу о назначении наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о правонарушителе, который ранее не привлекался к административной ответственности, считает правильным назначить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Промстроймонтаж» совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 250000 (Двести пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН 3808237415, КПП <НОМЕР>, Единый казначейский счет: 40102810145370000026, Казначейский счет: 03100643000000013400, банк получателя: отделение <АДРЕС> Банк России // УФК по Иркутской области г. <АДРЕС>, КБК 83711601143019000140, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 25726000, УИН 0376068819072021396702907.

Разъяснить ООО «ПСМ», что согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Саянский городской суд Иркутской области в 10 суток со дня вручения или получения копии через мирового судью судебного участка № 82 г. Саянска Иркутской области.

Мировой судья