Решение по делу № 2-2188/2015 ~ М-1373/2015 от 05.03.2015

Дело № 2-2188/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 23 апреля 2015 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Орловой С.Г.,

при секретаре Ивановой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеевой С.Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле об изменении размера трудовой пенсии, взыскании задолженности по недоплаченной пенсии

УСТАНОВИЛ:

Михеева С.Ю. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле (далее Управление) установить ей трудовую пенсию по старости за педагогическую деятельность на 01 апреля 2014 года в размере 12980,11 руб., взыскать с Управления задолженность по невыплаченным суммам трудовой пенсии за период с 01 марта 2012 года по 31 декабря 2014 года в размере 173109,18 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что 12 ноября 2014 года Михеева С.Ю. обратилась в Управление с заявлением о неправильном исчислении трудовой пенсии по старости за педагогическую деятельность. Для расчета пенсии истцу ответчик применил период с сентября 1995 года по август 2000 года, где отношение по зарплате и данным ИСЛ составило – 0,959. По мнению истца, для расчета размера трудовой пенсии следовало учитывать её среднемесячный заработок за период с 2000-2001 года, который составил 1863,83 руб. С учетом среднемесячной заработной платы по РФ за данный период - 1469,50 руб., стажа педагогической работы истца более 25 лет, расчетный размер трудовой пенсии составит 1403,64 руб. (0,7х1,2х1671) соответственно величина расчетного пенсионного капитала составит 177377,04 руб., сумма валоризации 48891,80 руб., сумма страховых взносов и иных поступлений в пенсионный фонд начиная с 1 января 2002 года – 42708,69 руб.; сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица – 6328,15. Управлением неправильно определен расчетный пенсионный капитал и сумма валоризации, не правильно произведена индексация расчетного пенсионного капитала, страховой и базовой частей трудовой пенсии, пенсионного капитала для исчисления валоризации По результатам индексации ежемесячная трудовая пенсия истца по его расчетам составит с 01.01.2010 г. 8890,15 руб., с 01.04.2010 – 9379,75 руб., с 01.02.2011 – 10106,71 руб., с 01.02.2012 – 10735,86 руб., с 01.04.2012 – 11063,80 руб., с 01.02.2013 – 11720,17 руб., с 01.04.2013 – 12070,01 руб., с 01.02.2014 – 12781,84 руб., с 01.04.2014 – 12980,11 руб. За период с 01.03.2012 по 31.12.2014 г. истцу, исходя из представленных истцом расчетов, не доначислена пенсия в сумме 173109,18 руб., которую истец просит взыскать с Управления.

В судебное заседание истец Михеева С.Ю. не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствии с участием представителя Казакова А.Н.

Представитель истца по доверенности Казаков А.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске. Считает, что Управлением для расчета пенсии с учетом размера заработка истца выбран не выгодный период работы истца. Ответчику следовало для расчета принимать во внимание среднемесячный заработок истца за 2000-2001 годы с учетом справки о заработке, выданной Марийским политехническим техникумом 10 марта 2010 года №, согласно которой заработок истца за 2000 год составил 14415 руб., за 2001 год – 30317 руб. По мнению, представителя истца, сведения в лицевом счете о начисленной заработной плате истцу в 2001 году не могут приниматься во внимание, так как в нем имеются исправления, лицевой счет никем не подписан, справка о заработке истца от 10.12.2014 г. является недостоверной. Ответчиком неправильно произведена индексация расчетного пенсионного капитала, пенсионного капитала для исчисления валоризации. Поддержал расчет представленный в исковом заявлении от 04.03.2015 г.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле Колотыгина Г.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, представила отзыв на иск, дала пояснения, аналогичные изложенным в нем.

Представитель третьего лица ГБОУ СПО РМЭ «Марийский политехнический техникум» по доверенности Ленская Т.С. с иском не согласилась. Пояснила, что заработная плата истца, учитываемая при назначении пенсии, за 2001 год составила 15656 руб. Данный размер заработка подтверждается сведениями, содержащимися в архивных данных техникума, а именно в лицевом счете Михеевой С.Ю. за 2001 год, тарификационных списках преподавателей техникума за 2000-2001, 2001-2002 учебные годы, а также сведениями индивидуального учета, которые были поданы в Пенсионный фонд. В справке № от 10.03.2010 г. ошибочно указаны сведения о заработной плате преподавателя Михеевой С.Ю. за 2001 год в размере 30317 руб., они ничем не подтверждаются.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выплатное дело, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), в том числе право на государственное пенсионное обеспечение, а федеральный законодатель в силу статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации вправе определять условия и порядок реализации данного конституционного права, в том числе устанавливать конкретные механизмы (порядок) исчисления пенсий.

Судом установлено, что решением Управления от 26 августа 2010 года Михеевой С.Ю. с 12 ноября 2009 года назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью по старости.

Между сторонами возник спор относительно расчетного размера трудовой пенсии истца и величины расчетного пенсионного капитала.

Согласно Федеральному закону от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Для определения суммы расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 года устанавливается расчетный размер трудовой пенсии. В этих целях определяется отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период.

В соответствии с п. 3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Министерством труда и социального развития Российской Федерации совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации принято Постановление N 16/19па "Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 26 указанного Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Судом установлено и следует из пояснений сторон, что при определении расчетного размера трудовой пенсии Михеевой С.Ю. Управлением во внимание принят среднемесячный заработок истца за период с 01 сентября 1995 года по 31 августа 2000 года.

Сторона истца полагает, что за основу расчетного размера трудовой пенсии следовало учитывать среднемесячный заработок Михеевой С.Ю. за 2000 – 2001 года с учетом справки о заработке № от 10.03.2010 г., выданной ГОУ СПО РМЭ «Марийский политехнический техникум», согласно которой заработок истца в 2000 году составил 14415 руб., в 2001 году – 30317 руб.

Между тем согласно выписки из индивидуального лицевого счета, справки ГБОУ СПО РМЭ «Марийский политехнический техникум» от 10.12.2014 г. среднемесячный заработок истца в 2001 году составил 15565 руб.

Из направленного в Управление сообщения администрации ГБОУ СПО РМЭ «Марийский политехнический техникум» от 27.11.2014 № следует, что сведения в справке № от 10.03.2010 г. о заработной плате Михеевой С.Ю. для исчисления пенсии за 2001 год в сумме 30317 руб. являются недействительными. Фактически заработная плата Михеевой С.Ю. в указанный период составила 15656 руб.

Из представленного суду ГБОУ СПО РМЭ «Марийский политехнический техникум» архивного дела с лицевыми счетами по начислению заработной платы работникам ПУ-13 в 2001 году следует, что заработная плата преподавателя Михеевой С.Ю. в 2001 году составила 15656 руб.

Указанный размер заработной платы, полученной преподавателем Михеевой С.Ю. в 2001 году, объективно подтверждается тарификационными списками преподавателей ПУ-13 на 2000-2001, 2001-2002 учебные года, из которых следует, что общий размер месячной заработной платы Михеевой С.Ю. составлял 1167 руб. и 1597 руб. соответственно.

С учетом представленных доказательств, данных индивидуального лицевого счета среднемесячный заработок истицы за 2000 - 2001 года составляет 1252,96 (14415,00 + 15656,00= 30071,00; 30071,00: 24= 1252,96).

Следовательно утверждение представителя истца о том, что среднемесячная заработная плата Михеевой С.Ю. за 2000-2001 года составляет 1863,83 руб. не соответствует действительности.

Судом установлено, что среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 2000-2001 г.г. составляла 1494 руб. 50 коп.

Отношение среднемесячного заработка Михеевой С. Ю. за 2000-2001 года к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за аналогичный период (ЗР/ЗП) составляет 0,838 ( 1252,96/1494,50), а не 1,268 руб., как указывает в своем расчете сторона истца.

Из представленных доказательств, выплатного дела следует, что за период с 1 сентября 1995 года по 31 августа 2000 года, принятый Управлением для расчетного размера трудовой пенсии истца, отношение среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране составляет 0,959. Поскольку данный период с учетом размера заработной платы истца является наиболее выгодным вариантом для расчетного размера пенсии, расчет Управлением определен с учетом заработной платы истца за названный период - с 01.09.1995 г. по 31.08.2000 г.

Из представленного суду расчета истца следует, что при определении расчетного размера трудовой пенсии стороной истца применяется стажевой коэффициент 0,70, при этом стаж учитывается на 12 ноября 2009 года, то есть на дату назначения трудовой пенсии.

Между тем согласно ч.1 ст.30 Закона при установлении трудовой пенсии оценка пенсионных прав застрахованных лиц осуществляется по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно ч.3 ст.30 Закона стажевой коэффициент (СК) для определения расчетного размера трудовой пенсии (РП) для женщин имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Судом установлено, что общий трудовой стаж истца на 01 января 2002 года составляет 23 года 4 месяца 3 дня, следовательно стажевой коэффициент составляет 0,58 (0,55 — за 20 лет + 0,03).

Согласно ч. 1 ст. 30 Закона расчетный пенсионный капитал определяется по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Как установлено п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - определяемый в соответствии с указанным пунктом стажевый коэффициент; ЗР среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Расчетный пенсионный капитал (ПК) истца на дату назначения трудовой пенсии по старости -12 ноября 2009 года согласно расчету Управления составляет 348257,94.

Индексация расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), осуществляется в порядке, установленном пунктом 6 статьи 17 настоящего Федерального закона для индексации трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости).

Валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав производится в соответствии со ст. 30.1 Закона, которая введена в действие Федеральным законом от 24.07.2009 года N 213-ФЗ и вступила в силу с 01.01.2010 года, определение размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации - в соответствии со ст. 30.2 Закона.

Согласно п. 1 ст. 30.1 Закона величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Ответчиком расчетный пенсионный капитал истцу определен в соответствии с вышеуказанными формулами:

РП = 0,58 *0,959 * 1671 = 929,44;

ПК = (929,44 — 450) * 186 = 89175,84 (на 01.01.2002 г.).

Размер расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, индексируется применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 для индексации самих пенсий, начиная с 1 января 2002 года до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Соответственно 89175,84 умножается на:

1,307 - Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 № 152;

1,177 - Постановление Правительства РФ от 15.03.2004 № 141;

1,114 - Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 № 417;

1,127 - Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 166;

1,16 - Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 183;

1,204 - Постановление Правительства РФ от 25.03.2008 № 205;

1,269 - Постановление Правительства РФ от 21.03.2009 № 248;

1,075 - Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 № 611 = 328142,81;

328142,81 +20115,13 (страховые взносы) = 348257,94;

348257,94/ 186= 1872,35 (страховая часть трудовой пенсии на 12.11.2009);

1872,35 + 1950 (базовая часть) = 3822,35 (размер трудовой пенсии истца с 12.11.2009 года.

С 01.12.2009 г размер базовой части трудовой пенсии по старости составляет 2562 рубля (в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 72-ФЗ)

Соответственно размер трудовой пенсии истца с 1.12.2009 г. составляет 4434 руб. 35 коп.

В соответствии со ст. 30.1 Закона (в ред. от 24.07.2009) сумма валоризации (СВ) составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1% величины этого расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.

Общий трудовой стаж истца на 01.01.1991 г. составляет 12 лет 4 месяца 3 дня, соответственно сумма валоризации равна 22% (10% + 12% за стаж до 1 января 1991 г.) величины расчетного пенсионного капитала (328142,81 * 22% = 72191,42).

Размер страховой части трудовой пенсии по старости Михеевой СЮ. с учетом валоризации с 1 января 2010 г. как получателю пенсии, назначенной до 1 января 2010 г., определяется в соответствии со статьей 30.2 Закона по формуле:

П = Б + П1 + (СВ / Т) х К, где

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (ст. 14 настоящего Федерального закона);

П1 - размер страховой части трудовой пенсии (по старости по состоянию на 31 декабря 2009 года);

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 Закона);

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии;

К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1 января 2010 года.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости истца с учетом валоризации с 1 января 2010 г. как получателю пенсии, назначенной до 1 января 2010 г., определен в соответствии со статьей 30.2 Закона по вышеуказанной формуле.

П= 2562,00+1872,35+ (72191,42/186) * 1=4822,48

Согласно расчету истца размер её трудовой пенсии с 01.01.2010 составляет 8890,15, что является неверным.

Судом установлено, что расчет пенсии Михеевой С.Ю. произведен Управлением в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, является правильным, а требования истца и его расчеты основаны на неверном толковании и применении норм действующего пенсионного законодательства.

С учетом, вышеизложенного исковые требования об изменении размера трудовой пенсии истца по предъявленному истцом расчету, взыскании задолженности по суммам трудовой пенсии, за период с 01.03.2012 г. по 31.12.2014 г. не могут быть удовлетворены.

Дело рассмотрено по заявленным истцом требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Михеевой С.Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле об изменении размера трудовой пенсии, взыскании задолженности по недоплаченной пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Г.Орлова

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2015 года.