Решение по делу № А31-11531/2011 от 30.03.2012

                  АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

E-mail: info@kostroma.arbitr.ru

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А31-11531/2011

г. Кострома                                                                                     30 марта 2012 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2012 года.

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2012 года.

Судья Арбитражного суда Костромской области Хубеев Александр Фаатович,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Колхоза «12-й Октябрь», с. Саметь, Костромской район Костромской области (ОГРН 1024402236275) к Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, с. Шунга, Костромской район Костромской области (ИНН 4414010770, ОГРН 1054477630460) о признании права собственности на недвижимое имущество – двухэтажный жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской муниципальный район, Шунгенское сельское поселение, с. Саметь, ул. Малининой, дом 25,

третьи лица: Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области; Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области; Администрация Костромского муниципального района Костромской области; Васин Владимир Николаевич 21.09.1969 г.р., Румянцева Татьяна Константиновна 17.06.1955 г.р., Румянцев Николай Сергеевич 20.01.1967 г.р., Коновалов Николай Алексеевич 25.03.1953 г.р., Курапов Валерий Сергеевич 07.04.1967 г.р., Булыгина Елена Сергеевна 18.11.1983 г.р., Пузырев Александр Николаевич 23.10.1957 г.р., Шабров Анатолий Юрьевич 29.09.1964 г.р., Коноплев Станислав Сергеевич 20.08.1975 г.р., Косыхина Галина Николаевна 11.07.1957 г.р., Кучумова Ирина Александровна 21.11.1980 г.р., Матюгин Сергей Вадимович 01.12.1992 г.р., Матюгин Николай Вадимович 10.04.1984 г.р., Валей Елизавета Степановна 09.03.1955 г.р., Валей Степан Владимирович 11.12.1977 г.р., Ляхов Андрей Александрович 23.03.1973 г.р., Ляхова Виктория Андреевна 09.04.1995 г.р., Ляхов Иван Андреевич 07.12.1997 г.р., Ребрет Стефан Иванович 14.03.1952 г.р., Пискунов Игорь Александрович 30.12.1974 г.р., Беляева Надежда Константиновна 25.09.1991 г.р., Беляева Елена Константиновна 16.07.1989 г.р., Беляев Дмитрий Сергеевич 01.06.2010 г.р.,

лицо, ведущее протокол: секретарь судебного заседания Красавина Н.В.,

при участии:

от истца: Анисимов А.Е. – по дов. от 15.11.2011, удостоверение,

от ответчика: Быстрицкий Ю.Ю. – по дов. от 24.04.2011 № 4, паспорт,

от третьих лиц: Булыгина Е.С. – по дов. от 02.03.2012 № 1, паспорт,

установил:

Колхоз «12-й Октябрь», с. Саметь, Костромской район Костромской области обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на двухэтажный жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской муниципальный район, Шунгенское сельское поселение, с. Саметь, ул. Малининой, дом 25.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области; Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области; Администрация Костромского муниципального района Костромской области; Васин Владимир Николаевич 21.09.1969 г.р., Румянцева Татьяна Константиновна 17.06.1955 г.р., Румянцев Николай Сергеевич 20.01.1967 г.р., Коновалов Николай Алексеевич 25.03.1953 г.р., Курапов Валерий Сергеевич 07.04.1967 г.р., Булыгина Елена Сергеевна 18.11.1983 г.р., Пузырев Александр Николаевич 23.10.1957 г.р., Шабров Анатолий Юрьевич 29.09.1964 г.р., Коноплев Станислав Сергеевич 20.08.1975 г.р., Косыхина Галина Николаевна 11.07.1957 г.р., Кучумова Ирина Александровна 21.11.1980 г.р., Матюгин Сергей Вадимович 01.12.1992 г.р., Матюгин Николай Вадимович 10.04.1984 г.р., Валей Елизавета Степановна 09.03.1955 г.р., Валей Степан Владимирович 11.12.1977 г.р., Ляхов Андрей Александрович 23.03.1973 г.р., Ляхова Виктория Андреевна 09.04.1995 г.р., Ляхов Иван Андреевич 07.12.1997 г.р., Ребрет Стефан Иванович 14.03.1952 г.р., Пискунов Игорь Александрович 30.12.1974 г.р., Беляева Надежда Константиновна 25.09.1991 г.р., Беляева Елена Константиновна 16.07.1989 г.р., Беляев Дмитрий Сергеевич 01.06.2010 г.р.

Представитель истца требования поддержал, обосновав требования статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, считая, колхоз добросовестно, открыто и непрерывно в течение 15 лет владел испрашиваемым домом как своим собственным. 

Представитель Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области не возражает против удовлетворения требований, указав на то, что среди прочих истцом представлены документы в подтверждение несения расходов на ремонт квартир, расположенных в испрашиваемом доме.

Жильцы дома просят удовлетворить требования, выразив желание впоследствии воспользоваться правом на приобретение жилья в собственность.

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской, Администрация Костромского муниципального района Костромской области, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области явку полномочных представителей в суд не обеспечили; ранее в письменных пояснения вопрос о признании права оставляли на усмотрение суда, указывая на отсутствие притязаний на предмет спора.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей Департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской, Администрации Костромского муниципального района Костромской области, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих в судебном заседании представителей сторон и третьих лиц, суд установил следующие обстоятельства.

В 1968 году в с. Саметь Костромского района Костромской области был построен двухэтажный 8-квартирный жилой дом по адресу: Костромская область, Костромской муниципальный район, Шунгенское сельское поселение, с. Саметь, ул. Малининой, дом 25, с подключением к инженерным коммуникациям – водопроводу, канализации, газоснабжению, электроснабжению.

Факт строительства дома подтверждается архивной справкой Администрации Костромского муниципального района Костромской области от 15.08.2008 № 298-10/01-13. Согласно этой справке в годовом отчете за 1967 год Отдела по делам строительства и архитектуры исполнительного комитета Костромского районного Совета депутатов трудящихся Костромской области имеется внутрипостроечный титульный список строительства в колхозах Костромского районного производственного управления сельского хозяйства на 1967 год, где значится 8 квартирный жилой дом Колхоза «12 Октябрь».

Дом состоит на техническом учете в Костромском филиале ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», имеет инвентарный номер 9527 согласно техническому паспорту на жилой дом; принят на баланс Колхоза «12-й Октябрь» в 1968 году и учитывается как основное средство.

 Из инвентарной карточки учета основных средств Колхоза «12 Октябрь» № 1407 следует, что на его балансе находится дом жилой 2-х этажный по ул. Малининой, д. 25, введенное в эксплуатацию в 1968 году.

Жилой дом заселен жильцами (членами Колхоза) с 2006 года по договорам найма, осуществляющими плату за жилье и коммунальные услуги.

Право собственности на дом не оформлено по причине отсутствия у Колхоза «12-й Октябрь» акта ввода дома в эксплуатацию.

Согласно уведомлению Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Костромского муниципального района от 17.10.2011 № 2263-и жилой дом по адресу: Костромская область, Костромской район, Шунгенское сельское поселение, с. Саметь, ул. Малининой, дом 25 в реестре муниципальной собственности Костромского муниципального района отсутствует.

Согласно информации Администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от 13.10.2011 жилой дом по адресу: Костромская область, Костромской район, Шунгенское сельское поселение, с. Саметь, ул. Малининой, дом 25 в реестре муниципальной собственности Шунгенского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области отсутствует.

Поскольку в установленном порядке права на объект не зарегистрированы, истец просит признать право собственности на двухэтажный жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской муниципальный район, Шунгенское сельское поселение, с. Саметь, ул. Малининой, дом 25.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав")

Таким образом, для признания права собственности на основании приобретательной давности истец должен доказать, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным недвижимым имуществом как своим собственным в течение установленного законом срока.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, истец соответствующих надлежащих доказательств в подтверждение возникновения права приобретательной давности на спорное имущество не представил.

Вместе с тем, судом усматриваются основания для удовлетворения требования о признании права собственности на недвижимое имущество исходя из следующего. 

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Гражданский кодекс РСФСР 1964 года относил государственную (общенародную) собственность, колхозно-кооперативную собственность и собственность профсоюзных и иных общественных организаций к формам социалистической собственности.

Согласно статье 95 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года государству принадлежат основные средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

Имущество, закрепленное за государственными организациями, состоит в оперативном управлении этих организаций, осуществляющих в пределах, установленных законом, в соответствии с целями их деятельности и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения имуществом (статья 93.1 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года).

В силу статей 99 и 100 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года колхозы владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями). Право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам. Собственностью колхозов являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Совместным постановлением Центрального Комитета КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 N 190, имеющим общеобязательный характер и подлежащим неукоснительному выполнению по всей территории государства, утвержден примерный устав колхоза, в соответствии с которым экономической основой колхоза, наряду с государственной собственностью на землю, является общественная собственность колхоза. Общественную собственность колхоза составляют принадлежащие ему предприятия, здания, сооружения, тракторы, оборудование, рабочий и продуктивный скот и иное имущество колхоза (пункт 11).

Право распоряжения имуществом и денежными средствами колхоза принадлежит только самому колхозу - его органам правления (пункт 13).

Правление и все члены колхоза обязаны обеспечить строительство производственных зданий и объектов культурно-бытового назначения, жилых домов и детских учреждений, дорог, водохозяйственных и других сооружений в соответствии с планами развития хозяйства и застройки населенных пунктов (пункт 16).

Аналогичные положения содержатся в Примерном уставе колхоза, принятом Четвертым Всесоюзным съездом колхозников 25 марта 1988 года.

Согласно архивной справке Администрации Костромского муниципального района Костромской области от 15.08.2008 № 298-10/01-13 в годовом отчете за 1967 год Отдела по делам строительства и архитектуры исполнительного комитета Костромского районного Совета депутатов трудящихся Костромской области имеется внутрипостроечный титульный список строительства в колхозах Костромского районного производственного управления сельского хозяйства на 1967 год, где значится 8 квартирный жилой дом Колхоза «12 Октябрь».

Поскольку из материалов дела иное не следует, суд приходит к выводу о том, что испрашиваемый жилой дом построен за счет средств колхоза и без привлечения государственного финансирования; здание числится на балансе истца, несущего бремя содержания недвижимого имущества (документы в подтверждение несения расходов на содержание и ремонт в деле).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (действовавшим до 27.01.2003) в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" совхозам и колхозам предписывалось до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Пунктом 5 названного постановления и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 N 708 предусматривалось право истца по передаче объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, жилого фонда, внутрихозяйственных дорог и других объектов в муниципальную собственность.

Однако доказательств состоявшейся передачи колхозом в муниципальную собственность перечисленного имущества в материалах дела не содержится.

В пункте 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснены условия удовлетворения исков о признании права собственности, заявленных лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы.

Так, иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В реестры федеральной, государственной собственности Костромской области, муниципальной собственности спорный объект не включен.

 Сведений о каких-либо иных лицах, заявляющих о праве собственности на указанный объект, не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании права собственности подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что в настоящем случае ответчик не совершал действий, прямым следствием которых явилось бы обращение истца в суд, суд относит расходы по уплате государственной пошлине на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 170, 171,  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать право собственности на недвижимое имущество – двухэтажный жилой дом с пристройкой, расположенный по адресу: Костромская область, Костромской муниципальный район, Шунгенское сельское поселение, с. Саметь, ул. Малининой, дом 25.

2. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья                                                                                              А.Ф. Хубеев