Решение от 14.03.2017 по делу № 5-62/2017 от 14.03.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу <НОМЕР> об административном правонарушении

14 марта 2017 года с. Кинель-Черкассы Мировой судья судебного участка № 140 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области Казанцев И.Л., рассмотревматериалы дела об административном правонарушении в отношении  индивидуального предпринимателя  - Кузьминой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ,  зарегистрированной и проживающей: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 1А, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12  КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 12-00 часов в магазине Мандарин ИП Кузьминой по адресу: <АДРЕС> область, Кинель- <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, переулок Советский, д. 1 ИП Кузьмина допустила к реализации молочные продукты питания - сыры сычужные без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, а именно: «Сыр косичка копченая» в количестве 1 партии массой 3,0 кг, «Сыр косичка молочная» в количестве 1 партии 0,9 кг, «Сыр паутинка сливочная» в количестве 1 партии массой 0,3 кг, что является нарушением ст. 4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА> ст. 3; п. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА5> N 29-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Ответственным лицом за выявленные нарушения является индивидуальный предприниматель Кузьмина <ФИО1>.

  Таким образом, Кузьмина О.В. допустила продажу товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание Кузьмина О.В. не явилась. В протоколе <НОМЕР> от <ДАТА7> собственноручно указала, что с выявленными нарушениями согласна, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

         В материалах дела об административном правонарушении имеется почтовое уведомление с указание «вручено 07.03.2017 года лично Кузьминой».

  В соответствии с абз. 2 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА8> N 52 (ред. от <ДАТА9>) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" следует, что исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

         Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Кузьминой <ФИО> в ее отсутствие.

          Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Кузьминой <ФИО> правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в осуществлении продажи товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Доказательствами совершения Кузьминой <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, являются:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, составленный в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области, в котором Кузьмина <ФИО> указала, что согласна с выявленными нарушениями; 

копия распоряжения о проведении плановой выездной проверки            <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении ИП Кузьмина в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 1 «А»;

копией объяснений ИП Кузьминой, в которых она не отрицает факта совершения административного правонарушения;

копия акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА11>, в соответствии с которым в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, переулок Советский д. 1, выявлены следующие нарушения: реализации молочные продукты питания - сыры сычужные без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, а именно: «Сыр косичка копченая» в количестве 1 партии массой 3,0 кг, «Сыр косичка молочная» в количестве 1 партии 0,9 кг, «Сыр паутинка сливочная» в количестве 1 партии массой 0,3 кг, что является нарушением ст. 4 Технического регламента Таможенного союза 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА> ст. 3; п. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА5> N 29-ФЗ (ред. от <ДАТА6>) "О качестве и безопасности пищевых продуктов"

Копией протокола о наложении ареста.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

   В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности Кузьминой <ФИО1>  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ, учитывает признание вины Кузьминой <ФИО>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкцией ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ предусмотрена конфискация предметов административного правонарушения.

Протоколом о наложении ареста от <ДАТА12>, в соответствии с положениями ст. 27.14 КоАП РФ, был наложен арест на товар.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о собственнике изъятой продукции.

В соответствии с ч. 4 ст. 37 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

В соответствии с абз. 2 п. 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> N 5 (ред. от <ДАТА14>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при применении административного наказания в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения надлежит учитывать положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 КоАП РФ.

Поскольку сведений, позволяющих установить принадлежность арестованного имущества, материалы дела не содержат, мировой судья приходит к выводу о том, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа, без применения конфискации, с учетом положения ст. 3.7 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Товар, на который протоколом о наложении ареста от <ДАТА12> был наложен арест, а именно:

«Сыр косичка копченая» в количестве 1 партии массой 3,0 кг, «Сыр косичка молочная» в количестве 1 партии 0,9 кг, «Сыр паутинка сливочная» в количестве 1 партии массой 0,3 кг подлежит возврату владельцу.

Руководствуясь ст.ст. 15.12, 29.9, 29.10, 20.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

         ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░1>  ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 15.12 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 (░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░12> ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░:

«░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░ 3,0 ░░, «░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 0,9 ░░, «░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░ 0,3 ░░ - ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░),   

░/░  <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░;

░░░ 141 116 070 000 16 000 140;   

░░░ <░░░░░>    ░░░ <░░░░░>    ░░░ <░░░░░>   

░░░░░ 36724000;   

░░░ 0.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░,  ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5 ░░░░ ░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░, ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░  ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░______________________ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░<░░░3>