Решение от 24.03.2014 по делу № 5-228/2014 от 24.03.2014

Дело №5-228/14 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е «24» марта 2014 года г. Ульяновск Мировой судья судебного участка №1 Засвияжского судебного района города Ульяновска Можаева С.А., рассмотрев административныйматериал, поступивший из ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 53 «А») в отношении:

Скворцовой Н.П.

       в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

            Скворцова Н.П., являясь должностным лицом - председателем Жилищно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» несвоевременно (<ДАТА2>) представила в Инспекцию Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> району города <АДРЕС> налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2013 года, тем самым нарушила установленные законодательством о налогах и сборах сроки предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Скворцова Н.П., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Скворцовой Н.П. по имеющимся доказательствам.

Изучив представленные материалы и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.

Налоговым законодательством, а именно ст. 23 п. 1 п.п. 4 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщиков возложена обязанность представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам,  которые они обязаны уплачивать.

В соответствии со ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации  налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога  и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

 Срок подачи налоговой декларации зависит от вида налога. Так, налоговая декларация об уплате налога на прибыль организаций в соответствии со ст. 289 НК РФ должна быть представлена в налоговый орган по истечении каждого отчетного и налогового периода. Для данного налога  ст. 285 НК РФ установлены отчетные периоды: квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, и налоговый период - календарный год. Налоговые декларации должны быть представлены не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Из Протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного государственным налоговым инспектором Отдела камеральных проверок <НОМЕР> Инспекции Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> Фирсовой А.А. усматривается, что Скворцовой       Н.П., как должностным лицом - председателем Жилищно-строительного кооператива «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», несвоевременно была представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2013 года. Срок представления данной декларации за 9 месяцев 2013 года согласно  ст. ст. 285, 287, 289 НК РФ не позднее 28 числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Таким образом, данная декларация должна быть представлена в налоговую инспекцию не позднее <ДАТА4>, однако фактически  декларация была представлена <ДАТА2>, то есть с нарушением предусмотренного в законе срока. Указанные сведения подтверждаются данными о дате предоставления указанной декларации и по существу правонарушителем не оспариваются.

Судом установлено, что за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета предусмотрена административную ответственность по ст.15.5 КоАП РФ.

Объективную сторону данного правонарушения составляет нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством Российской Федерации. Бланки налоговых деклараций предоставляются налоговыми органами бесплатно. Налоговая декларация может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через его представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения или передана по телекоммуникационным каналам связи. При отправке налоговой декларации по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации по телекоммуникационным каналам связи днем ее представления считается дата ее отправки.

Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Эти сроки могут различаться по видам обязательных налоговых платежей.                                       

Субъектами данного правонарушения являются руководители и иные работники организаций-налогоплательщиков, в чьи функции входит своевременное представление налоговых деклараций в налоговые органы.

Такое правонарушение может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении Скворцовой Н.П. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ.

         В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействия) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющей единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.Учитывая то, что правонарушения, предусмотренные ст. 15.5  и ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, квалификация действий Скворцовой Н.П. по ст.15.5 КоАП РФ не ухудшает его положение, суд считает возможным переквалифицировать действия Скворцовой Н.П. со ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ на ст.15.5  КоАП РФ.

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленным надлежащим образом.   

Доказательств надлежащего исполнения налогового законодательства суду Скворцовой Н.П. не представлено.

На основании изложенного, суд находит вину Скворцовой Н.П. в совершении указанного административного правонарушения доказанной полностью и бесспорно.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, материальное положение, и считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 15.5 КоАП.

            На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 15.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░: 7327033286: ░/░: 40101810100000010003 ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░; ░░░: 182 1 16 03030 01 6000 140; ░░░░░: 73701000; ░░░: 047308001. ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░