Решение по делу № 3-161/2013 от 06.06.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Мценск                                                                                 06 июня 2013 года

И.о. мирового судьи судебного участка №1 г. Мценска и Мценского района Жукова М.Ю., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст. 12.2 ч.2 КоАП РФ на гражданина:

Кузнецова <ФИО1>,

лицу, участвующему в рассмотрении дела, права, предусмотренные ст. ст. 24.4., 25.1- 25.13 КоАП РФ, разъяснены

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> водитель Кузнецов <ФИО> управлял транспортным средством - автомобилем марки <ОБЕЗЛИЧИНО>, без установленного для предусмотренном для этого месте переднего государственного регистрационного знака, который лежал в салоне на панели.    

Действия водителя были квалифицированы по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, как  управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.                                                                                              

Кузнецов <ФИО> в судебном заседании свою вину признал частично, пояснив, что действительно управлял транспортным средством без установленного на специальном месте переднего регистрационного знака, который находился на переднем лобовом стекле и хорошо читался. Он не имел возможности установить знак на специально отведенном для этого месте, поскольку передний бампер автомобиля был поврежден после ДТП и он направлялся на ремонт автомобиля. Просил переквалифицировать его действия с ч.2 ст.12.2 КоАП РФ на ч.1 ст.12.2 КоАП РФ.

Выслушав Кузнецова <ФИО> исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает вину Кузнецова <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.2. ч 2 КоАП РФ, не нашедшей своего подтверждения, а его действия подлежащими переквалификации по ст. 12.2 ч. 1 КоАП РФ.

К такому выводу мировой судья приходит по следующим мотивам.

Как установлено при рассмотрении дела и следует из протокола об административном правонарушении 71 ОА № 010751 от 10.04.2013, <ДАТА3> водитель Кузнецов <ФИО> управлял транспортным средством - автомобилем марки <ОБЕЗЛИЧИНО>, без установленного для предусмотренном для этого месте переднего государственного регистрационного знака, который лежал в салоне на панели, и его действия квалифицированы по ст.12.2 ч.2 КоАП РФ.

Тот факт, что Кузнецов <ФИО> управлял автомобилем без установленного на передней части автомобиля государственного регистрационного знака ни самим Кузнецовым <ФИО> и сотрудником ДПС, составившим протокол об административном правонарушении, не оспаривается и также подтверждается представленными ими фотографиями.

Частью 2 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию, что влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Частью 1 ст. 12.2 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта, государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской федерации от <ДАТА5> № 1090 на механических транспортных средствах (кроме трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с п. И. 1 Приложения И к ГОСТ Р 50577-93 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», (утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации <ДАТА6> <НОМЕР>) на легковых, грузовых, грузопассажирских автомобилях и автобусах должны быть предусмотрены места для установки одного переднего и одного заднего регистрационных знаков.

Следовательно, согласно требованиям государственного стандарта на транспортном средстве должны быть установлены два государственных регистрационных знака в предусмотренных для этого местах.

Таким образом, часть 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, то есть без двух (переднего и заднего) регистрационных знаков.

Неправильная установка одного из государственных регистрационных знаков при правильной установке другого, доступного для свободного обозрения, не означает полного отсутствия регистрационных знаков на транспортном средстве и влечет за собой иные предусмотренные законом последствия, связанные с нарушением его владельцем требований к установке регистрационных знаков на транспортном средстве.

Таким образом, действия Кузнецова <ФИО> по управлению автомобилем без переднего государственного регистрационного знака, не образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, а содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.2КоАП РФ, устанавливающей ответственность за управление зарегистрированным транспортным средством с установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками.

Указанная правовая позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года (Производство по делам об административных правонарушениях. Постановление Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5-АД 06-14).

С учетом данных обстоятельств действия Кузнецова <ФИО> следует переквалифицировать с ч.2 ст.12.2 КоАП РФ на ч.1 этой же статьи с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с п. 20постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА9>, содержится правовая позиция, согласно которой, если при рассмотрении жалобы судья вышестоящего суда пришел к выводу о необходимости переквалификации действий лица на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, то переквалификация действий лица возможна с учетом того, что назначаемое наказание будет мягче и данное дело не будет относится к компетенции арбитражного суда.

Из вышеизложенного следует, что, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию, судья вправе переквалифицировать действия лица, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, на ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа, поскольку санкция ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает более мягкое наказание и данные дела не относятся к компетенции арбитражных судов.

При назначении административного наказания к физическому лицу, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

переквалифицировать действия Кузнецова Никиты Андреевича с ч.2 ст.12.2 КоАП РФ на ч.1 ст.12.2 КоАП РФ.

Признать Кузнецова Никиту Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Расчетный счет № 40101810700000010107; Банк получателя - ГРКЦ  ГУ Банка России по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>; Наименование получателя платежа - УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области); ИНН 7107036186; БИК  047003001; КПП 710701001; ОКАТО 70401000000; КБК 18811630020016000140; л\с 04661321110, наименование платежа: административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа представить в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу в судебный участок № 3 г. Мценска и Мценского района по адресу: г. Мценск, ул. <АДРЕС>, каб. 4.

Постановление может быть обжаловано в Мценский районный суд Орловской области в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

И.о. мирового судьи М.Ю.Жукова