Решение по делу № 5-190/2014 от 09.04.2014

Дело №5-190/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Шадринск 09 апреля 2014 года

Мировой судья судебного участка №53 Шадринского судебного района Курганской области   Шибаева М.Б.,

рассмотрев 09 апреля 2014 года по адресу: ул. Комсомольская, 16, стр. 2, г. Шадринск Курганской области, 641870, дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Хомякова <ФИО1>, родившегося <ДАТА> в <АДРЕС>, проживающего по адресу; <АДРЕС>, сведений о привлечении в течение предшествующего года к административной ответственности за однородные административные правонарушения не имеется,

у с т а н о в и л :

Шадринской межрайонной прокуратурой по обращению собственников жилых помещений многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> от <ДАТА> в период с <ДАТА> по <ДАТА> проведена проверка соблюдения жилищного законодательства со стороныООО «УК Производственно-жилищный трест», в ходе которой выявлены нарушения, а именно: <ДАТА> ООО «УК ПЖТ» собственникам вышеуказанного дома направлено уведомление о расторжении договора с <ДАТА> По состоянию на <ДАТА> техническая документация ООО «УК ПЖТ» собственникам квартир многоквартирного дома не передана. Не передача указанной документации со стороны ООО «УК ПЖТ» влечет нарушение жилищных прав граждан и препятствует осуществлению услуг по управлению и содержанию общего имущества.

Тем самым, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Хомяков А.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Хомяков А.В. вину не признал, пояснил, что с <ДАТА> договор по содержанию общего имущества многоквартирного дома, заключенный между ООО «УК ПЖТ» и собственниками жилых помещений дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> расторгнут. Поскольку собственники дома не обращались в ООО «УК Производственно-жилищный трест» за технической документацией на указанный дом, она находится в ООО «УК Производственно-жилищный трест». Полагает, что собственники сами должны обратиться за выдачей технической документации в управляющую компанию. Общество не обращалось к собственникам с предложением о передаче технической документации.

Заслушав <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 161 ЖК РФ предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственником жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

В силу п.10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

            Согласно п. 24 Постановления Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, которая включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

            В п. 27 указанных Правил ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Установлено и не отрицается Хомяковым А.В., что с <ДАТА> договор по содержанию общего имущества многоквартирного дома, заключенный между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и собственниками жилых помещений дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, расторгнут. До настоящего времени техническая документация <ОБЕЗЛИЧЕНО> собственникам квартир указанного многоквартирного дома не передана.

В соответствии со статьей 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Факт совершения Хомяковым А.В. вышеуказанного правонарушения подтверждается постановлением заместителя Шадринского межрайонного прокурора, в котором изложено существо правонарушения, заявлением, объяснениями, уведомлением, приказом, протоколом-решением общего собрания собственников помещений, договором.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств мировым судьёй не установлено.

Действия Хомякова А.В. мировой судья квалифицирует по ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях -самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Доводы Хомякова А.В. о том, что собственники жилых помещений дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> сами должны обратиться за выдачей технической документации в управляющую компанию, основаны на неверном толковании закона, поскольку обязанность передачи технической документации на многоквартирный дом возлагается на управляющую компанию (п. 10 ст. 162 ЖК РФ).

При назначении Хомякову А.В. наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

   Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

Индивидуализируя ответственность, учитывая отсутствие отягчающих виновность обстоятельств, мировой судья полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить Хомякову А.В. административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное ст. 19.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

п о с т а н о в и л :

признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> Хомякова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Шадринский районный суд с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                                        М.Б.Шибаева