Дело № 5-440/15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Махачкала, пр. Гамидова, 27 01 декабря 2015г.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., уроженца г. Махачкала, не работающего, проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>, 7А кв. 68 г. Кизилюрт РД,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 06:54 час. <ФИО2> управлял автомашиной ГАЗ-322131 за государственным регистрационным знаком М937РС 05 rus, по пр. <АДРЕС> КЗПП «Аляска-20» осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без лицензии, т.е. перевозил пассажиров по маршруту «Кизилюрт-Махачкала» без соответствующего разрешения.
В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении административного правонарушение не признал и пояснил, что у него имеется договор аренды с МУП «Горавтотранс» и на основании этого договора он осуществляет перевозку пассажиров.
Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения <ФИО2>, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.2 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При составлении протокола об административном правонарушении, как это установлено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего, указывается событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> усматривается, что <ФИО2> осуществлял перевозку пассажиров по маршруту «Кизилюрт-Махачкала» без лицензии.
Согласно представленному суду договора аренды транспортного средства 398 от <ДАТА4> МУП «Горавтотранс» передало <ФИО2> автомашину ГАЗ-322131 за государственным регистрационным знаком М937РС 05 rus со сроком на 1 год.
Согласно лицензии <НОМЕР> от <ДАТА5> одним из видов деятельности МУП «Горавтотранс» является перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.
Диспозиция ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусматривает осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии и влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
По мнению суда, <ФИО2> осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения, если такое разрешение обязательно.
По смыслу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае осуществления предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Суд, исходя из материалов дела установил, что действия <ФИО2> квалифицированы неправильно и подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 14.1.2. на ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Таким образом, если в протоколе об административном правонарушении правонарушителю будет вменена одна статья КоАП РФ, а при рассмотрении дела судья установит, что совершенное правонарушителем действия содержат состав правонарушения, предусмотренного другой статьей КоАП РФ, то судья вправе произвести переквалификацию, в случае если улучшается положение лица, совершившего административное правонарушение.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При назначении административного наказания физическому лицу в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП РФ, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> судом не выявлено.
С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за содеянное.
На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, назначенный штраф внести в банк получателя ГРКЦ НБ РД Банка России г. Махачкала; Получатель - УФК по Республике Дагестан (МТУ Ространснадзора по СКФО, адрес: ул. Крылова, 3 г. Махачкала, л/счет 04031А57830); ИНН 0725004443; КПП 057045001; расчетный счет № 40101810600000010021; БИК 048209001; ОКТМО 82701000; КБК 10611690040046000140, с предоставлением копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток).
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Махачкала в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Х.А. Алиева
Срок предъявления постановления к исполнению два года.