Решение по делу № 4-493/2019 от 07.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дело № 5-493/2019                                                                                                  07 июня 2019 года

29MS0040-01-2019-002679-09                                                                                      

Мировой судья судебного участка № 3 Октябрьского судебного района города Архангельска Евсюкова Т.Р, находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), поступившие из ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д. 60), в отношении должностного лица - директора ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанова Алексея Вячеславовича, <дд.мм.гггг2> рождения, ур. ИНОЕ, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

директор ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанов А.В. в установленные сроки не исполнил обязанность по предоставлению в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) сведения (документы), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

            Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» осуществляет  выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистраци­онный № 039-001-072831. Директором ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибановым А.В не исполнена в установленный срок (до 16 июля 2018 года) обязанность, предусмотренная п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в ред., вступившей в силу с 01.01.2017). Соответственно, страхователь ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» обязано было предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2018 года не позднее 16 июля 2018 года. Данная обязанность в отношении 1 застрахованного лица в установленный срок исполнена не была. В ходе сверки представленных страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2018 года (исходная форма - представлена 07 июля 2018 года) и сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018 год (исходная форма - представлена 07 марта 2019 года) должностным лицом Управления выявлено отсутствие сведений по форме СЗВ-М отчетный период июнь 2018 года на 1 застрахованное лицо: Орлову О.А. и срок их представления истек, в связи с чем, имеет место нарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. В адрес страхователя 19 марта 2019 года направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ. Вышеуказанные сведения на Орлову О.А. представлены 19 марта 2019 года.

В судебное заседание  Чилибанов А.В. не явился, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, с протоколом согласился.

Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователями являются юридические лица.

В силу п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в ред., вступившей в силу с 01.01.2017), Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетный периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц,, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета;          ; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения о застрахованных лицах (далее Форма СЗВ-М) и порядок его представления утверждены Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83-п.

    ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» зарегистрировано в УПФ РФ в г. Архангельске Архангельской области(межрайонное) в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный № 039-001-072831.                                              

Соответственно, страхователь ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2018 года не позднее 16 июля 2018 года. Данная обязанность в отношении 4 застрахованных лиц в установленный срок исполнена не была.

В ходе сверки представленных страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2018 года (исходная форма - представлена 07 июля 2018 года) и сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2018 год (исходная форма - представлена 07 марта 2019 года) должностным лицом Управления выявлено отсутствие сведений по форме СЗВ-М отчетный период июнь 2018 года на 1 застрахованное лицо: Орлову О.А. и срок их представления истек, в связи с чем, имеет место нарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В адрес страхователя 19 марта 2019 года направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ.

Вышеуказанные сведения на Орлову О.А. представлены 19.03.2019.

Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей в соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ (вступивший в законную силу с 01.01.2013) определено, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, который несет ответственность за финансовое положение экономического субъекта.

Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание участников общества.  К исключительной компетенции, общего собрания, участников общества, согласно п. 3 ст. 91 ГК РФ, пункта 2 статьи 33 Федерального .закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ, относится рассмотрение вопросов об образовании единоличного исполнительного органа, который без доверенности действует от имени общества (генеральный директор, президент и другие) и досрочном прекращении его полномочий. Единоличный исполнительный орган общества выдает доверенности на право представительства от имени общества.

Согласно пп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ в ЕГРЮЛ
содержатся сведения лице, имеющем право действовать от имени юридического лица без
доверенности.                                                                                                                                             '

Пунктом 5 названной статьи на юридическое лицо возложена обязанность в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений указанных в пп. «л»п. 1 ст. 5. сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Внесение указанных сведений в государственный реестр осуществляется регистрирующим органом не позднее пяти рабочих дней со дня их получения (п. 1 ст. 8. п. 3 ст. 18 Закона № 129-Ф3).

Пункт 4 ст. 11 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ предусматривает, что регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в форме электронного документа сведения о регистрации в государственные органы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанов А.В. является директором юридического лица, действующим от его имени.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанова А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № 791/2019 от 08 мая 2019 года, другими письменными материалами дела.

Назначая административное наказание, мировой судья на основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершённое административное правонарушение посягает на соблюдение законодательство о налогах и сборах.

Учитывая вышеизложенное, наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, мировой судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - директора ГАУ Архангельской области «Молодежный центр» Чилибанова Алексея Вячеславовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет 40101810500000010003 УФК по Архангельской области и Ненецком автономном округе (ГУ - ОПФ по Архангельской области, л/сч 04244П24000), ИНН 2901038317, учреждение банка: Отделение Архангельск, КПП 290101001, БИК 041117001, ОКТМО 11701000, КБК 39211620010066000140, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский  районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                              Т.Р. Евсюкова