Решение по делу № 4-535/2016 от 27.12.2016

Дело № 4-535/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Онега 27 декабря 2016 г.

Мировой судья  судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12  КоАП РФ,  и другие материалы дела в отношении  ДОРОХОВОЙ Л.С.,

установил:

Дорохова Л.С. не выполнила в срок до <ДАТА2> законное предписание заместителя начальника ОНД г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района УНДиПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области от <ДАТА3> об устранении нарушений требований пожарной безопасности.

В судебном заседании Дорохова Л.С. с протоколом согласилась, пояснила, что гараж приобретён ею и супругом. Гаражом пользуется супруг. Гараж построен из дерева, но покрыт железом. Перенести гараж на расстояние 15 метров от жилого дома невозможно, так как для этого нет места. 

Мировой судья, заслушав объяснения Дороховой Л.С., исследовав материалы дела, пришёл к выводу о наличии в действиях Дороховой Л.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, то есть как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района от <ДАТА4> Дорохова Л.С. привлечена к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 12 КоАП РФ, так как ею также не было исполнено предписание о переносе гаража.

Из постановления от <ДАТА4> следует, что Дорохова Л.С. является собственником 295/1191 доли в праве на жилой дом и земельный участок площадью 1 250 кв.м., расположенные в г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>

<ДАТА3> в результате проведения внеплановой выездной проверки  заместителем начальника ОНД г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района УНДиПР ГУ МЧС России по <АДРЕС> области  Дороховой Л.С. выдано предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в срок до <ДАТА2>, а именно предписано расположить строение гаража на расстоянии не менее 15 метров от жилого дома, расположенного по адресу: г. Онега <АДРЕС> области, пр. <АДРЕС>, д<АДРЕС>

В результате данной проверки установлено, что на земельном участке возведено деревянное строение гаража 5 степени огнестойкости, который располагается на расстоянии 7,6 метра от жилого дома, расположенного на соседнем земельном участке по адресу: г. Онега <АДРЕС> области, пр. <АДРЕС>, д.126-а. Все строения выполнены в деревянном исполнении, относятся к 5 степени огнестойкости.

Согласно акту внеплановой проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>, предписание не выполнено.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О пожарной безопасности» (далее - Закон 69-ФЗ) граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; выполнять предписания должностных лиц государственного пожарного надзора.

Как указано в ст. 3 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Закон 123-Ф3), правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры РФ, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности», данный Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты РФ, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

Пункт 1 ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 4 Закона 123-ФЗ устанавливают, что его положения обязательны для исполнения при строительстве и эксплуатации объектов.  К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

В силу п. 4.3, таблицы 1 «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утверждённого Приказом МЧС России от <ДАТА8> <НОМЕР>, минимальное противопожарное расстояние между жилыми зданиями, а также между жилыми, общественными зданиями и вспомогательными зданиями и сооружениями производственного, складского и технического назначения в деревянном исполнении (5 степень огнестойкости) составляет 15 метров.

Данное требование пожарной безопасности при эксплуатации гаража Дороховой Л.С. не соблюдено.

Довод Дороховой Л.С. о том, что гараж покрыт железом, не исключает наступление ответственности, так как основа гаража имеет деревянное исполнение.

Требование предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности является законным и подлежало исполнению в установленный срок.

Дорохова Л.С. обладает правомочиями собственника гаража, поэтому в силу ст. 210 ГК РФ несёт ответственность за его эксплуатацию в соответствии с установленными требованиями.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Дороховой Л.С., содержит сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ. Положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1, ст. 25.4 КоАП РФ разъяснены. Копия протокола вручена. В качестве объяснений Дорохова Л.С. указала, что перенести гараж нет возможности, так как нет места.

Данное обстоятельство не является основанием для освобождения от ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, соблюдение которых является обязательным.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются наличие несовершеннолетних детей и признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения (<ДАТА9> по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ).

С учётом личности лица, привлекаемого к ответственности, его семейного и имущественного положения, характера совершенного правонарушения, необходимо назначить наказание в виде штрафа.              

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 29.9-29.11, ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Дорохову Л.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 1 700 рублей.

 Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России  по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчётный счёт  40101810500000010003, Отделение Архангельск, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11646000, КБК 177 116 07000 01 6000 140.

 Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию (платёжное поручение) об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района.

 В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

  Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения копии постановления через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                            Е.Г. Дейнекина

Согласовано:

Мировой  судья_________ Е.Г. Дейнекина

«___» января 2017 г.