Решение по делу № 5-32/2017 от 07.02.2017

Дело об административном правонарушении <НОМЕР>.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 февраля 2017 года г. ГрязиМировой  судья Грязинского судебного участка №1 Грязинского судебного района Липецкой области Прибыткова Л.Н.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2  статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Коршунова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС><АДРЕС> индивидуального предпринимателя, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Коршунову А.В. вменяется в вину то, что он, являясь индивидуальным предпринимателем, совершил несвоевременное представление в орган ПФР                                                                                                           расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2016 года (РСВ-1). Согласно пункта 1 части 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009г. <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2016 года (РСВ-1) не позднее <ДАТА4> на бумажном носителе, не позднее <ДАТА5> в форме электронного документа. Коршунов А.В. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2016 года представил в ГУ - УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА6> В результате чего нарушил часть 9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Действия Коршунова А.В. квалифицированы по ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Коршунов А.В. на рассмотрение данного дела не явился. Принимая во внимание, что Коршунов А.В. надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ в отношении    Коршунова А.В. подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона <НОМЕР> от 24.07.2009г.) нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет назначение административного наказания.

Санкция указанной нормы предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа, налагаемого на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Таким образом, субъектом данного административного правонарушения могут являться только должностные лица.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное.

Согласно примечанию к статье 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА7>), административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 данной статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Из изложенного следует, что индивидуальные предприниматели исключены из субъектного состава частей 2, 3 и 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в действиях ИП Коршунова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Более того, частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от <ДАТА8> N 250-ФЗ, начало действия которой - с 01.01.2017г.) предусмотрена административная ответственность за совершение нарушения установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Статьей 18 Федерального закона от <ДАТА8> N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», Федеральный закон от <ДАТА10> <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738), нарушение положений которого вменяется Коршунову А.В. признан утратившим силу.

В силу ч.3 ст. 1.7 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 15.33 ч.2, ч.1 п.2 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья  

                                               ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Коршунова <ФИО1> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Грязинский городской суд Липецкой области в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                               подпись                                        Прибыткова Л.Н.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>