Решение по делу № 5-735/2017 от 08.06.2017

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 июня  2017 г. г.Махачкала

Мировой судья судебного участка № 6 Кировского района г.Махачкалы Айдаева Н.М., рассмотрев дело в отношении юридического лица ГБУ РД «Республиканская клиническая больница» (ОГРН 1020502458019. ИНН 0560020779), расположенного по адресу: РД г.Махачкала ул. А.Магомедова 2 «А», об административномправонарушении, предусмотренное статьей 19.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному Прикаспийской государственной инспекцией пробирного надзора федерального казенного учреждения «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации» (далее, Инспекция), юридическое лицо ГБУ РД «Детская Республиканская клиническая больница», нарушило требования постановления Правительства РФ № 731 от 28.09.2000 г. «Об утверждении Правил учета и хранеия драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности» («Правила учета № 731») а так же требования инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от09.12.2016г. №231н, то есть нарушило правила хранения изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни и продукциииз них, ведение соответствующей отчетности, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное статьи 19.14 КоАП РФ.

В суд  извещенный надлежащим образом представитель юридического лица ГБУ РД «ДРКБ» не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, доказательств в обоснование своей невиновности не представил, в связи с чем дело рассмотрено на основании ст. 25.1 КоАП РФ в его отсутствие по имеющимся в деле материалам.

В статье 1 Федерального закона от 02.05.2015года №112-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» дано понятие драгоценных металлов - золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и других изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления; драгоценные камни - природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде. К драгоценным камням приравниваются уникальные янтарные образования в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Не являются драгоценными камнями материалы искусственного происхождения, обладающие характеристиками (свойствами) драгоценных камней. Постановлением Правительства РФ от 28.09.2000года №731 утвержденыПравила учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности.

Указанные Правила, разработанные в соответствии с Федеральным законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и в целях обеспечения контроля за движением и сохранностью драгоценных металлов и драгоценных камней при их добыче, производстве, использовании и обращении, устанавливают порядок хранения, учета и ведения отчетности об использовании драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и изделий, их содержащих. Они распространяются на все юридические лица.

Статьей 19.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение установленных правил извлечения, производства, использования, обращения (торговли, перевозки, пересылки, залоговых операций, сделок, совершаемых банками с физическими и юридическими лицами), получения, учета и хранения драгоценных металлов, жемчуга, драгоценных камней или изделий, их содержащих, а равно правил сбора и сдачи в государственный фонд лома и отходов таких металлов, камней или изделий.

В ходе проверки юридического лица ГБУ РД «ДРКБ» были выявлены нарушения Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности, утвержденных постановлением Правительства РФ №731 от 28.09.200г, и Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчётности при их производстве, использовании и обращении, утвержденной приказом Министерства финансов РФ <№231н от 09.12.2016г., а именно:

- в лечебном учреждении  не ведется внутренняя инструкция, утвержденная главным врачом, по учету и хранению драгоценных металлов в составе материальных средств, оборудования, рентгенологических материалов, а также сбору лома и отходов драгоценных металлов;

- в лечебном учреждении не ведется бухгалтерский  и оператиный учет серебра содержащегося в не экспонированной и экспонированной (отработанной) рентгенологической пленке, а так же серебра в тработанном фиксажном растворе в проверяемый период;

- в проверяемом периоде   инвентаризация драгоценных металлов в рентген пленке и основных средствах не проводилась;

- лечебным учреждением не составлялись формы федерального государственного статистического наблюдения;

- места хранения отходов, образовавшихся от экспонированной рентгенологической пленки в ГБУ РД «ДРКБ» не оснащены весовым хозяйством;

Вина юридического лица ГБУ РД «ДРКБ» в указанном административном правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02-12-ДМ/045 от 15.05.2017г., актом проверки №02-05/ДМ/019 от 28.04.2017г, и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому данный протокол признан в качестве допустимого доказательства по делу.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, в качестве которого признает признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренное санкцией ст.19.14 КоАП РФ,

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ГБУ РД «ДРКБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.14 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Сумму штрафа внести: КБК 09211690040117000140; ИНН 7730064419; КПП 057131001; УФК по РД (Прикаспийская государственная инспекция пробирного надзора) л/с 04031260420; Отделение НБ РД г. Махачкала, БИК 0482092001; р/сч  40101810600000010021.

        В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

    Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Кировский районый суд г.Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                              Н.М. Айдаева.