Решение по делу № 5-190/2012 от 30.03.2012

Дело № 4-190\12                                                                 30 марта 2012 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского округа                                г. Архангельска Вальков А.Л., находящийся по адресу: г. Архангельск, пр. Ломоносова, 30, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы, поступившие из отдела административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города Архангельска в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТриО», юридический адрес: г. Архангельск, ул. <АДРЕС> 61, <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН 1042900017709,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТриО» допустило нарушение Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска, утвержденных Решением Архангельского городского Совета депутатов от 31 мая 2006 г. <НОМЕР>.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

09 февраля 2012 г. в 14 часов 30 минут выявлено, что ООО «ТриО» допустило нарушения в части содержания объектов благоустройства на строительной площадке, расположенной по адресу: г. Архангельск, пр. <АДРЕС>, на объекте капитального строительства: «Многоэтажный жилой дом по пр. <АДРЕС>, кадастровый номер земельного участка 29:22:050407:0040, а именно нарушения пунктов 3.1.2, 3.3, 3.3.1 «Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска», утвержденных решением Архангельского городского Совета депутатов от 31.05.2006г. <НОМЕР> (далее Правил), выразившиеся в следующем: пешеходные   зоны   вдоль   ограждения   строительной   площадки   не   содержатся   в надлежащем состоянии:

1) не производится удаление снега на отдельных элементах:

- на козырьках пешеходных переходов (возможно обрушение козырька под тяжестью снега),

- вдоль твердого покрытия пешеходного перехода;

2) не обрабатывается противогололедными материалами снежно-ледяные образования;

3) не обеспечена прочность, надежность, эксплуатационная безопасность отдельных элементов пешеходных зон ограждения;

4) не обеспечена безопасность движения пешеходов, что представляет угрозу жизни и здоровью людей.

Представитель ООО «ТриО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела, извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало.

На основании  ч. 2 ст. 25.1  КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ООО «ТриО».

Вина  ООО «ТриО» в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1  статьи 7.8 Областного закона <НОМЕР> от 03.06.2003 г. «Об административных правонарушениях» нашла подтверждение в судебном заседании.

Диспозиция ч. 1 ст. 7.8 Областного закона <НОМЕР> от 03.06.2003 г. предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела на основании разрешения на строительство №RU 29301000 - 15 мэрии города Архангельска от 07 марта 2011 г. ООО «ТриО» разрешено строительство объекта капитального строительства: многоэтажного жилого дома, по адресу: г. Архангельск, Ломоносовский округ, пр. <АДРЕС>, кадастровый номер участка 29:22:05 04 07:0040.

Из распоряжения <НОМЕР> заместителя мэра г. Архангельска от 22 февраля 2007 г., договора №4/200 л аренды земельного участка и выписки из единого государственного  реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 04 октября 2011 года следует, что ООО «ТриО» предоставлен в аренду с 28 февраля 2007 г. указанный земельный участок.

В соответствии с п. 1.3. Правил благоустройство города обеспечивается деятельностью в том числе, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан, являющихся собственниками, землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, застройщиками, собственниками, владельцами или арендаторами зданий, объектов незавершенного строительства и иных объектов, расположенных на территории города Архангельска.

Согласно пунктам 3.1.2, 3.3, 3.3.1 Правил Объекты благоустройства должны содержаться в чистоте и исправном состоянии.

Зимнее содержание тротуаров и улично-дорожной сети предусматривает работы, связанные с ликвидацией скользкости, удалением снега и снежно-ледяных образований.

При возникновении скользкости следует производить обработку тротуаров и дорожных покрытий противогололедными материалами.

В первую очередь следует обрабатывать противогололедными материалами посадочные площадки остановок пассажирского транспорта, участки тротуаров с уклонами, а также участки тротуаров, прилегающие к местам большого скопления людей. Первичная уборка и обработка должны заканчиваться к 8 часам утра, последующие - по мере необходимости производиться в течение всего дня.

            Из пункта 8.2.7 Правил следует, что  ограждение строительной площадки, объектов на территории города должно отвечать следующим требованиям:

а) конструкция ограждения должна соответствовать ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ» и другим установленным нормам и правилам;

б) при выполнении ограждения должна быть обеспечена устойчивость, прочность, надежность и эксплуатационная безопасность, как его отдельных элементов, так и ограждения в целом;

в) лицевая сторона панелей ограждения должна иметь чистую и окрашенную поверхность (цвет согласовывается с мэрией города);

г) вдоль ограждения строительной площадки необходимо сохранять существующие пешеходные зоны путем устройства тротуаров с твердым покрытием шириной не менее 1,2 м, с защитными экранами, устанавливаемыми со стороны движения транспорта, высотой не менее 1,1 м и козырьком, перекрывающим ширину тротуара. На элементах и деталях ограждений не допускается наличие острых кромок, заусенцев и неровностей, которые могут стать причиной травматизма. Защитные экраны должны быть окрашены (цвет согласовывается с мэрией города).

            Согласно п. 6.2.2. Постановление Госстроя РФ от 23.07.2001 N 80 "О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001" производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены. Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять в частности следующим требованиям: козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов.

О выявлении нарушений Правил, допущенных ООО «ТриО» на объекте капитального строительства: «Многоэтажный жилой дом по пр. <АДРЕС>, кадастровый номер земельного участка 29:22:050407:0040 главными специалистами отдела административного контроля управления административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города Архангельска составлен акт № 23 СП от 09 февраля 2012 г., согласно которого:

1) не производится удаление снега на отдельных элементах:

- на козырьках пешеходных переходов (возможно обрушение козырька под тяжестью снега), вдоль твердого покрытия пешеходного перехода;

2) не обрабатывается противогололедными материалами снежно-ледяные образования;

3) не обеспечена прочность, надежность, эксплуатационная безопасность отдельных элементов пешеходных зон ограждения;

4) не обеспечена безопасность движения пешеходов, что представляет угрозу жизни и здоровью людей.

К акту приобщены фотографии, которые подтверждают выявленные нарушения.

Таким образом, нарушения Правил, допущенные ООО «ТриО» подтверждены материалами дела.

Анализируя представленные доказательства, суд находит вину ООО «ТриО» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует действия ООО «ТриО» по части 1 ст. 7.8 Областного закона <НОМЕР> от 03.06.2003 г., как нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ООО «ТриО», как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «ТриО», отсутствие по делу обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначать минимальное наказание, предусмотренное для юридических лиц, санкцией части 1 ст. 7.8 Областного закона <НОМЕР> от 03.06.2003 г.

            На основании статей 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТриО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1  статьи 7.8 Областного закона <НОМЕР> от 03.06.2003 г. «Об административных правонарушениях» и назначить административное наказание в виде  штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

         Постановление может быть обжаловано в Ломоносовском районном суде     г. Архангельска в течение 10 дней через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления.

Оплату штрафа следует произвести в течение 30 суток на расчетный счет 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области,                    г. Архангельск, БИК получателя 041117001, ОКАТО 11401000000, получатель - УФК по Архангельской области (мэрия города Архангельска), код бюджетной классификации - 800 116 90040 04 0000 140,  ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, представив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского округа г. Архангельска (каб. 408).

        В случае неуплаты штрафа в 30 - дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан принудительном порядке (ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях).

Кроме того, в случае неуплаты штрафа в установленный 30 - дневный срок  судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкцией которой предусмотрен административный арест до  15 суток.

        Мировой судья                                                                               А.Л. Вальков