Решение по делу № 5-167/2020 от 04.03.2020

Дело № 5-167/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 марта 2020 года                                   г. Находка Приморского края

 Мировой судья судебного участка № 103 судебного района г. Находка, Приморского края В.Н. Митина, рассмотрев в помещении судебного участка № 103 судебного района г. Находка по адресу: г. Находка Приморского края, ул. Малиновского, 1М в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ширяева Игоря Вячеславовича, <ДАТА2>

установил:

согласно, протоколу об административном правонарушении № 15-132/2020 от 28.02.2020 года при проведении внеплановой проверки был выявлен факт неисполнения АО «Порт Восточные Ворота - Приморский завод», в установленный законом срок предписания № 416/1 от 24.07.2019 года (срок выполнения 03.02.2020 года), выданного Тихоокеанским морским управлением Росприроднадзора, а именно:

- хозяйственная деятельность предприятия во внутренних морских водах Российской Федерации осуществляется в отсутствии положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Действия Ширяева Игоря Вячеславовича квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Представитель Ширяева Игоря Вячеславовича Соколова  Е.Н. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о чём в материалах дела имеется уведомление, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие.

При таких обстоятельствах, мировой судья, исходя из ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Ширяева И.В. - Соколовой  Е.Н.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Юридически под предписанием понимается обязательный для исполнения единый документ строгой отчетности установленной формы, составленный и направленный (врученный) от имени контролирующего органа, содержащий законные требования этого органа по устранению допущенных нарушений.

Предписание применяется не для наказания нарушителя, а с целью принудить его к прекращению противоправных действий (бездействия), при этом в выдаваемых предписаниях указываются крайние даты выполнения действий, которые надлежит совершить для устранения выявленных нарушений.

Неисполнение требований законного предписания, выданного по итогам проверки, влечет административную ответственность независимо от той, которая наступила или могла наступить за факты выявленных в ходе проверки административных правонарушений.

Из материалов дела следует, АО «Порт Восточные Ворота - Приморский завод» не исполнило в установленный законом срок предписания № 416/1 от 24.07.2019 года (срок исполнения 03.02.2020 года), а именно представить в Тихоокеанское морское управление Росприроднадзора копию положительного заключения Государственной экологической экспертизы на осуществление хозяйственной деятельности во внутренних морских водах РФ.

В связи с изложенным выше в отношении Ширяева И.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения Ширяевым И.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно: копией предписания № 416/1 от 24.07.2019 года (срок исполнения 03.02.2020 года), выданного государственным инспектором Тихоокеанского морского управления Росприроднадзора, копией приказа № 111-КНД от 04.02.2020 года о проведении внеплановой документарной проверки, копией акта проверки № 111-КНД от 27.02.2020 года, протоколом об административном правонарушении № 15-131/2020 от 28.02.2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором имеется запись представителя Ширяева И.В. о том, что «пакет документов для оформления экспертизы подготовлен, после ввода в эксплуатацию очистных сооружений документация будет подана в на государственную экологическую экспертизу».

Из материалов дела следует, что предписание № 416/1 от 24.07.2019 года не было обжаловано.

С учетом изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии в действиях Ширяева Игоря Вячеславовича состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и, следовательно, законных оснований для привлечения его к административной ответственности за совершение указанного правонарушения.

При назначении административного наказания, суд с учетом характера правонарушения, признания вины, отсутствия обстоятельств отягчающих административною ответственность, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Ширяева Игоря Вячеславовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Сумму административного штрафа необходимо перечислить получателю штрафа: Наименование банка: Дальневосточное ГУ Банка России, г. Владивосток, БИК 040507001; ОКТМО 05714000 Счет № 40101810900000010002; Получатель: ИНН 2540188015, КПП 254001001, УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей Приморского края л/счет 04202200080), КБК: 785 1 16 01193 01 0005 140.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КРФ об АП административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена на судебный участок № 103 судебного района г. Находки Приморского края не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Находкинский городской суд через Мирового судью судебного участка № 103 судебного района г. Находка Приморского края, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                            В.Н. Митина