Решение по делу № 3-3/2013 (3-476/2012) от 28.01.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                                                  <АДРЕС>

И.о.мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Мудунова Р.М., с участием представителей: адвоката Баймурзаева Р.А. и Магомедовой Г.М.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении  юридического лица  ООО «Ирада-2006» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25  КоАП РФ,

                   УСТАНОВИЛ:

        Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>, составленному  Территориальным Управлением Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в РД  (Росфиннадзор),  ООО «Ирада-2006», расположенное в <АДРЕС>, ул.Ш.Руставели, 74,  не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное  ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

        Штраф в размере 1 272 341,63 руб.  был применен к ООО «Ирада-2006»     постановлением  названного Управления от <ДАТА3> за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ч.4 ст.15.25 КоАП РФ.

        В судебном заседании представители  ООО «Ирада-2006»: Президент ООО «Ирада-2006»    Вагабов И.Ш.  и  адвокат Баймурзаев Р.А  вину организации  в   этом  административном правонарушении не признали, ссылаясь на следующее:

        Постановление о наказании незаконно, по жалобе ООО «Ирада-2006»  находится на стадии пересмотра в Арбитражном суде РД;  Президентом организации является не Валиев З.В., как это указано в деле, а  Вагабов И.Ш., что с <ДАТА4> уже зарегистрировано в ЕГРЮЛ; также в деле неверно указано, что по  юридическому адресу,  <АДРЕС>, ул.Ш.Руставели,74, «Адресат отсутствует», так как, на самом деле,   организация по этому адресу  действует,  почтовая корреспонденция поступает, в частности, поступают извещения Арбитражного суда РД; оба дела составлены в нарушение закона без надлежащего уведомления ООО «Ирада-2006», со ссылкой на заведомо неверную информацию об отсутствии адресата.

        Представитель ТУ Росфиннадзор в РД Магомедова Г.М. в судебном заседании <ДАТА5> пояснила, что  организация  привлечена к  административной ответственности на законном основании.

        В судебные заседания <ДАТА6> и <ДАТА7> представитель Магомедова Г.М. не явилась без уважительных причин.

      Выслушав объяснения  сторон,  исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

        Положениями части 1 статьи 20.25  КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный  КоАП РФ.

        В соответствии с частью 1 статьи 32.2  КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5  КоАП РФ.

        Из материалов дела усматривается, что ООО «Ирада-2006»  в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере  1 272 341,63руб., наложенный на него постановлением  ТУ Росфиннадзора в РД от <ДАТА3>,  вступившим в законную силу  <ДАТА8>

        При составлении протокола  по настоящему делу  представитель  ООО «Ирада-2006»  не участвовал.

        Как отмечено в деле, уведомить организацию о времени и месте составления протокола,  не представилось возможным,   в связи отсутствием  организации по юридическому адресу.

        В подтверждение этого представлена ксерокопия  потового уведомления от <ДАТА9> с   отметкой:   «Организации давно нет».

        Между тем,  согласно ч.4.1. ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

        По  смыслу  данной нормы   протокол об административном правонарушении может быть  составлен  в  отсутствие  законного представителя юридического лица, в отношении которого  ведется производство по делу об административном правонарушении,  только в случае если они извещены в установленном порядке,
        Такой порядок урегулирован  статьей 25.15 КоАП РФ, в силу которой,   лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении,  извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату ( ч.1 ст.25.15 КоАП РФ).

При составлении рассматриваемого протокола эти правила не выполнены.         Надлежащее извещение ООО «Ирада-2006»   с уведомлением о вручении не произведено,  информация о времени и месте составления  протокола в организацию  не поступила.

        При таких обстоятельствах составление протокола об административном правонарушении в отсутствие  законного представителя ООО «Ирада-2006»   противоречит закону.

        Исходя из этого,  суд признать  протокол обоснованным не может, считает, что производство по делу  следует прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

                            ПОСТАНОВИЛ:

        Прекратить производство  в отношении ООО «Ирада-2006» по  делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.20.25  КоАП РФ, за   отсутствием состава административного правонарушения.

        Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ,  в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

        Мировой судья                                               Мудунова Р.М.