Решение по делу № 5-614/2014 от 01.12.2014

Дело № 5-10-614/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Иловля Волгоградская область                                  01 декабря 2014 года

         И.о. мирового судьи судебного участка №10 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 127 Волгоградской области Бородина М.А., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по ул. Буденного, д. 44, р.п. Иловля, Иловлинский район, Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес:  ул. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

  В отношении юридического лица Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области  <ДАТА2>  составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому,  <ДАТА3> минут выявлен факт невыполнения предписания органа государственного контроля (надзора), а именно, юридическим лицом не выполнены требования предписания от <ДАТА4> <НОМЕР>, об устранении выявленных нарушений в срок до <ДАТА5>

Представитель юридического лица, Чупин А.А., действующийна основании доверенности  от <ДАТА6> <НОМЕР>, просит прекратить производство по делу, поскольку срок привлечения юридического лица к административной ответственности, на момент его рассмотрения, истек.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

  В соответствии со ст.4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения  административного правонарушения,  за нарушение законодательства РФ о налогах и сборах по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

  Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 25.05.2006 №12, от 11.11.2008 №23, от 10.06.2010 №13, от 09.02.2012 №3, от 19.12.2013 №40) срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей установлено юридическому лицу Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4> был установлен срок для выполнения его требований в срок до  <ДАТА13> (л.д. 20-21).

Таким образом,  факт совершения юридическим лицом вменяемого административного правонарушения имел место <ДАТА13>, т.е. на момент рассмотрения данного протокола об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  истёк  <ДАТА14>, в связи с чем, в соответствии  с п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению по истечению срока давности привлечения к административной ответственности.   

На основании изложенного, руководствуясь ст.4.5. п.6 ст.24.5. КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

         Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО> муниципального района <АДРЕС> области,  в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

         Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Иловлинский районный суд Волгоградской области.

         Мировой судья                                                                          М.А. Бородина