Дело №5-277/20
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возврате протокола об административном правонарушении
12 октября 2020 года г.Махачкала
Мировой судья судебного участка №2 Кировского района г.Махачкалы Шайхгаджиев <ФИО>., рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Исламова <ФИО2>,
У С Т А Н О В И Л:
12.10.2020г. в судебный участок №2 Кировского района г.Махачкалы из Полка ДПС ГИБДД МВД по РД поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Исламова <ФИО>.
Изучив на стадии подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о возврате протокола об административном правонарушении и других материалов дела по следующим основаниям.
Определением мирового судьи от 18.11.2019г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела были возвращены должностному лицу в связи с наличием недостатков, а именно: в материалах дела отсутствовали сведения о надлежащем извещении Исламова <ФИО>. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и о том, что протокол об административном правонарушении направлен или вручен Исламову <ФИО>.
30.12.2019г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Исламова <ФИО>. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, поступили мировому судье после доработки.
Определением мирового судьи от 30.12.2019г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела вновь были возвращены должностному лицу в связи с тем, что определение мирового судьи от 18.11.2019г. не было исполнено, недостатки протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов не были устранены.
14.05.2020г. протокол об административном и другие материалы дела в отношении Исламова <ФИО>. в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, поступили мировому судье после доработки.
Определением мирового судьи от 14.05.2020г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела вновь были возвращены должностному лицу в связи с тем, что определение мирового судьи от 30.12.2019г. не было исполнено, недостатки протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов не были устранены. Также в указанном определении было обращено внимание должностного лица, что до истечения срока давности осталось 1,5 месяца.
12.10.2020г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Исламова <ФИО>. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вновь поступили мировому судье после доработки.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ составляет один год.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Исламов <ФИО>. 10.07.2019г<ДАТА> в 00 час 30 минут, по адресу: г.<АДРЕС> 27 управлял транспортным средством в состоянии опьянения.
Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения Исламова <ФИО>. к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ истек 10.07.2020г.
Как следует из содержания ч.1 ст.28.9 КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст.29.10 названного Кодекса.
Статьей 29.4 ч.2 КоАП РФ предусмотрено, что судьей постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в том случае, если обстоятельства, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, наступили в суде.
Из смысла вышеуказанных норм следует, что если по делу об административном правонарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст.24.5 КоАП РФ, в том числе истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, наступило до направления дела в суд, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу, а не направлять его в суд, что отражено в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за первый квартал 2010 года», утв. Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 16.06.2010г.
Таким образом, на момент повторного направления в суд протокола по делу об административном правонарушении (согласно сопроводительному письму 05.10.2020г<ДАТА>), срок давности привлечения к административной ответственности Исламова <ФИО>. истек, и оснований для направления протокола в суд не имелось.
Руководствуясь п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела в отношении Исламова <ФИО2> по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, командиру полка ДПС ГИБДД МВД по Республике Дагестан.
Настоящее определение может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Махачкалы в течение десяти суток со дня его получения.
Мировой судья <ФИО>. Шайхгаджиев