Решение по делу № 5-137/2021 от 19.02.2021

Дело № 5-137/2021

УИД:29MS0041-01-2020-000239-33

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 февраля 2021 года                                                                              г. <АДРЕС>                                                             

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. Архангельска Новикова Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившие из Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <АДРЕС> области (межрайонное), расположенного по адресу: <АДРЕС>, пр.Ломоносова, <АДРЕС>,  в отношении должностного лица -   директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Попова Сергея Ивановича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, пр.Советских Космонавтов, <АДРЕС>, корп.1, <АДРЕС>

предусмотренном статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ФИО1>, являясь должностным лицом -  директором общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» осуществляющим организационно-распорядительные функции, в нарушение требований пункта 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в адрес ГУ УПФ РФ сведения по форме СЗВ-М за май 2020 в установленный срок. 

  По данному факту заместителем начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. <АДРЕС> области (межрайонное) <ФИО2> 09 декабря 2020 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, как должного лица, по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол составлен в соответствии с требованиями ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие <ФИО3>, который был уведомлен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Копия протокола направлена в адрес <ФИО3>

В судебное заседание <ФИО1> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Защитник <ФИО4> в судебном заседании с правонарушением согласилась, указала, что первоначально ими 15 июня 2020 года были представлены сведения за май 2020 года по форме СЗВ-М на 17 застрахованных лиц, однако ими была допущена ошибка в указании одного застрахованного лица  в связи, с чем они вместо внесения изменений в форму СЗВ-М за май 2020 года на одно лицо отменили сведения на 16 лиц, и только 08 июля 2020 года ими были представлены необходимые сведения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность применяется в отношении лиц, виновных в совершении нарушений законодательства о налогах и сборах, содержащих признаки административных правонарушений.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно статьи 1 Закона от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

         В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона от <ДАТА3> <НОМЕР> (ред. от 28.12.2016) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст. 193 ГК РФ, п.7 ст.6.1 НК РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н (далее также - Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета), определено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от <ДАТА10> N 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

         Таким образом страхователь не подлежит привлечению к ответственности в случае, если уточнения представлены им в отношении застрахованных лиц, сведения за которых представлялись в исходной форме. А если страхователь представляет дополняющие сведения по форме СЗВ-М на застрахованных лиц, на которых отчетность ранее не представлялась, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со ст. 17 Закона N 27-ФЗ.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», место нахождения - 163000, г. <АДРЕС>, оф.7, ИНН <НОМЕР>, зарегистрирована в ГУ УПФ РФ в г. <АДРЕС> в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный <НОМЕР>.

Соответственно, страхователь ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обязан был предоставить сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период май 2020 года не позднее 15 июня 2020 года. Данная обязанность в отношении 16 застрахованных лиц в установленный срок исполнена не была. Первоначально 15 июня 2020 года страхователем предоставлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за ответный период май 2020 года в отношении 17 застрахованных лицах, но были отменены формой СЗВ-М (отменяющая) за отчетный период, и срок представления истец и только 08 июля 2020 года представлены сведения о застрахованных лицах за май 2020 года по форме СЗВ-М.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  является <ФИО1>

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что <ФИО1>, как должностное лицо - генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершил административное правонарушение, предусмотренное  статьей 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрено наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот  рублей. 

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении,  при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не усматривается.

При  назначении наказания учитываю, что <ФИО1> ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, полагаю возможным назначить наказание в минимальном размере санкции рассматриваемой статьи.  

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Попова Сергея Ивановича, признать виновным в совершении административного правонарушения,  предусмотренного статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель УФК по <АДРЕС> области (ГУ - отделение Пенсионного фонда РФ по <АДРЕС> области и НАО, Л/С04244П24000)

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>

Расчетный счет <НОМЕР>,Отделение <АДРЕС>,

БИК <НОМЕР>, ОКТМО 11701000

КБК 39211601230060000140, ЕКС 40102810045370000016

Документ об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 29).

Постановление может быть обжаловано в Октябрьском районном суде г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       <ФИО5>