Решение по делу № 5-539/2016 от 07.10.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5- 539 /2016г.

по делу об административном правонарушении

« 07 » октября 2016г. г.СамараМировой судья судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Резерв»   ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного  ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           Мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области в отношении юридического лица  ООО «Резерв» 07.10.2016г. поступил материал об административном правонарушении по  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

  Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

  На основании ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ ответственность наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства .

В соответствии со ст. 28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов, представленных в суд видно, что  актом проверки № 23-04/19 территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе от 05.05.2015г. в ходе проверки ООО «Резерв» , расположенного и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения обязательных требований или требований , установленных муниципальными правовыми актами. (л.д. 9-14)

Согласно предписания № 23-04/39 от 05.05.2015г. , выданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе, ООО «Резерв» дан срок для устранения выявленных нарушений до 01.07.2016г .Распоряжением от 17.08.2016г. № 23-04/79 территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе назначено проведение проверки контроля исполнения предписания № 23-04/39 от 05.05.2015г., срок для исполнения которого истек 01.07.2016г., к которой необходимо было приступить с 22.08.2016г. и окончить не позднее 16.09.2016г.,то есть после истечения 2 месяцев  со дня истечения срока, установленного для исполнения предписания. (л.д. 16-17)

Протокол об административном правонарушении  составлен начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе только 07.09.2016г. (спустя 2 месяца) в отношении ООО «Резерв»  по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ (л.д. 4).

 На основании определения № 23-04/1290 от 08.09.2016г. территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области материал об административном правонарушении в отношении ООО «Резерв» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ поступил 13.09.2016г. мировому судье судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района г.Самары Самарскойобласти (л.д. 2, 3, 50).

 На основании определения мирового судьи судебного участка № 148 Нефтегорского судебного района г.Самары Самарской области от 14.09.2016г. протокол и материал об административном правонарушении передан мировому судье судебного участка №17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области по подведомственности 05.10.2016г. ( штамп с почтового конверта) в адрес мирового судьи судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарскойобласти и поступил в суд 07.10.2016г.

  Согласно ст.24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Также из материалов дела усматривается, что административный материал составленный в отношении ООО «Резерв» по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ поступил мировому судье судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области только 07.10.2016г. по истечении срока привлечения к административной ответственности, который исчисляется со дня совершения административного правонарушения , истечения срока исполнения предписания с 01.07.2016г., истек 01.10.2016г.

В соответствии с. п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 24.05.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что  данный административный материал поступил в суд 07.10.2016г., то есть после истечения срока, установленного для привлечения  юридического лица, указанного в протоколе, к административной ответственности, в связи с чем, в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения ООО «Резерв»  к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.24.5, 29.4, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Резерв» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения его к административной ответственности.

           Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Самары в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №17 Кировского судебного района г. Самары Самарской области.

           Мировой судья                                                                                   Ю.В.Потапова