Решение по делу № 5-221/2021 от 26.07.2021

дело № 5-140-221/2021                  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2021 года                                                                             г. Волгоград

И.о. мирового судьи судебного участка № 140 Волгоградской области - мировой судья судебного участка № 91 Красноармейского судебного района г. Волгограда С.Д. Яхьяева, (400096, г. Волгоград, ул. Удмуртская, 91), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО УК«ЭУ-67», ИНН 3448057100, ОГРН 1123461001256, расположенного по адресу: г. Волгоград, ул. Доценко, д.43, оф. 5УСТАНОВИЛ:

на рассмотрение мирового судьи поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ООО УК «ЭУ-67».

В судебное заседание представитель ООО УК «ЭУ-67» не явился, общество  о месте и времени рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не сообщил, не ходатайствовало об отложении рассмотрения дела, иных ходатайств не заявляло.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. 

Одним из обстоятельств, подлежащих выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, является законность предписания, выданного органом государственного жилищного надзора, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об устранении нарушений законодательства.

Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Как установлено в судебном заседании, ООО УК «ЭУ-67» не выполнило законное предписание Управления «Жилищная инспекция Волгограда» администрации Волгограда № 789-р-2 от 19 марта 2021 года, которым со сроком до 24 апреля 2021 года на общество была возложена обязанность в жилом доме по адресу: г. Волгоград, ул. Вучетича, д. 14 провести опиловку сухостойных ветвей деревьев, а также ветвей деревьев, которые касаются конструктивных элементов здания (л.д. 24-25).

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом № 1604-р-7 от 9 июня 2021 года (л.д. 5-7), копией распоряжения органа лицензионного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки юридического лица от 28 апреля 2021 года № 1604-р (л.д. 13-15), уведомлением № 1604-р от 28 апреля 2021 года (л.д. 16-17), актом проверки № 1604-Р от 14 мая 2021 года (л.д. 19-26), предписанием № 789-р-2 от 19 марта 2021 года (л.д. 24-25).

Предписание от № 789-р-2 от 19 марта 2021 года  было вынесено уполномоченным на то должностным лицом службы жилищного надзора администрации Волгограда в пределах его компетенции с соблюдением порядка вынесения, в нем четко и ясно сформулированы конкретные действия, которые необходимо совершить исполнителю, установлен срок его исполнения, оно является доступным для понимания и исполнимым, в установленном законом порядке данное предписание не обжаловалось, не признано судом незаконным и не отменено.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях ООО УК «ЭУ-67», не исполнившего в установленный на то срок вышеуказанное законное предписание, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, вина в совершении которого доказана.

При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность ООО УК
«ЭУ-67, не установлено.

Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом конкретных обстоятельств по делу, суд считает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.5, 23.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО УК «ЭУ-67» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области), лс 04292000030, ИНН 3445053806, КПП 346001001, номер счета получателя платежа 03100643000000012900, наименование банка - Отделение Волгоград Банка России/УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, КБК 80311601193010401140, ОКТМО 18701000, административный штраф по постановлению № 5-140-221\2021 от 26 июля 2021 года в отношении ООО УК «ЭУ-67».

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 140 Волгоградской области.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья                                                                         С.Д. Яхьяева