Решение по делу № 4-508/2016 от 21.07.2016

     Дело № 4-508-16/5

                                               П  О  С  Т  А  Н  О  В  Л  Е  Н  И  Е 

                            об ответственности за административное правонарушение

г.Северодвинск 21 июля 2016 года

     Мировой судья судебного участка № 8 г.Северодвинска Федоращук М.Ю.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном

     правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ в отношении

                                             Общества с ограниченной ответственностью «Жемчуг плюс»,

                                             имеющего юридический  адрес в г. Северодвинске, по улице Орджоникидзе, д. 13 «а», ИНН 290 205 7880,

                                             ОГРН 1082902000147Ю КПП 290201001.

     Исследовав материалы дела, мировой судья

                                                   у  с  т  а  н  о  в  и  л  :

в период с 20 июня 2016 г. по 22 июня 2016 г. прокуратурой г. Северодвинска в ходе проверки установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг плюс», расположенное в д.13 «а» по ул. Орджоникидзе в г. Северодвинске, на основании лицензии от 10.06.2015 г. серии № ЛО-29-01-001809 осуществляет медицинскую деятельность в арендуемом им помещении на основании договора аренды № 01/-14 от 27.01.2014 г.

При этом ООО «Жемчуг плюс»,  не обеспечило беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включая инвалидов-колясочников, в помещение медицинского центра, в котором ООО «Жемчуг плюс» осуществляет медицинскую деятельность, поскольку помещение не оборудовано пандусом или иным приспособлением для беспрепятственного доступа в помещение, при входе в здание отсутствуют поручни с двух сторон лестницы и кнопка вызова персонала, не соблюден различный по цвету материал ступеней лестницы и горизонтальных площадок, проходы входных дверей не обеспечивают возможность разворота на 180 градусов с диаметром не менее 1,4 м или на 360 градусов с диаметром не менее 1,5 м. Кроме того, в полотнах наружных дверей, доступных для маломобильных групп населения, не предусмотрены смотровые панели, заполненные прозрачным и ударопрочным материалом, на них отсутствуют символы, указывающий на  их доступность для инвалидов.

         Тем самым  ООО «Жемчуг плюс» нарушило требования ч.1  ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». 

         В судебное заседание представитель ООО «Жемчуг плюс»  не явился, о дне, времени и месте рассмотрения административного дела  извещен надлежащим образом.

         На основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело судьей рассмотрено в отсутствии  представителя ООО «Жемчуг плюс».

         Прокурор Маслова М.Г. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ООО «Жемчуг плюс» к административной ответственности.

         Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

         Установлено, что в ходе проверки деятельности ООО «Жемчуг плюс», проведенной прокуратурой г. Северодвинска, выявлены нарушения положений действующего законодательства, поскольку  ООО «Жемчуг плюс»  при осуществлении медицинской деятельности не обеспечило беспрепятственный доступ маломобильных групп населения, включая инвалидов-колясочников, в помещение медицинского центра.

         Согласно приказу директора ООО «Жемчуг плюс»,  № 07/14-к от 03.10.2014 г. Петрова М.С.прията на работу в должности директора.

         Из объяснений Петровой М.С. от 23.06.2016 г. следует, что вход в ООО «Жемчуг плюс»   не оборудован  пандусом или иным приспособлением для беспрепятственного доступа в помещение, при входе в здание отсутствуют поручни с двух сторон лестницы и кнопка вызова персонала.

       Указанные обстоятельства подтверждаются  постановлением о возбуждении об административном правонарушении от 24 июня 2016 г.. копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица от 23.01.2003 г. копией свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе от 23.0103 г., выпиской из ЕГРЮЛ, копией Устава ООО «Жемчуг плюс», копией договора аренды № 01/-14 от 27.01.2014 г., актом проверки помещения ООО «Жемчуг плюс» от 20.06.2016 г.В силу ч.1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

        Подпунктом 5.1.1, 5.1.9, 5.2.9, 5.2.12 Строительных норм и правил, утвержденных Приказом Минрегиона РФ «Об утверждении свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)» от 27.12.2011 № 605 предусмотрено что в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного перехода, соединенногос этим зданием. Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания кроме лестниц следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов. Следует применять различный по цвету материал ступеней лестниц и горизонтальных площадок перед ними.

         В соответствии со ст. 16  Федерального Закона юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования транспортом несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Таким образом, установлено, что требования норм действующего законодательства ООО «Жемчуг плюс» надлежащим образом  не выполнялись.

     Действия ООО «Жемчуг плюс» суд квалифицирует по  ст. 9.13 КоАП РФ, т.к. оно, являясь юридическим лицом,  уклонилось от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.

    Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено.

     При определении наказания суд учитывает, что ООО «Жемчуг плюс» ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекалось,  поэтому считает возможным определить ему наказание в виде административного штрафа.

          На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9,29.10, 29.11, ст. 3.9 КоАП РФ, мировой судья

                                                п  о  с  т  а  н  о  в  и  л  :

          признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг плюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13  КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде  административного штрафа в сумме 20 000  (двадцати тысяч) рублей с внесением суммы штрафа  получателю платежа  ИНН 290 105 2689, КПП 290 101 001 УФК по Архангельской области (Прокуратура Архангельской области г. Архангельск, проспект Новгородский д.15), на расчетный счет 40 101 810 500000010003, КБК 415 1 16 90040 04 6000 140, Отделение Архангельск, БИК 041 117 001, ОКТМО 11730000, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию Мирового судьи судебного участка № 5 Северодвинского судебного района Архангельскойобласти в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

         На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления в Северодвинский городской суд через судью, вынесшего постановление.

                        Мировой судья                                               Федоращук М.Ю.