Решение по делу № 5-596/2017 от 07.11.2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 ноября 2017 года                                                                                                      г. Самара


       Мировой судья судебного участка № 133 Волжского судебного района Самарской области Колоярова Е.В., рассмотрев дело № 5-596/17 об административном правонарушении, предусмотренном    ч. 1 ст. 20.7  КоАП РФ, в отношении должностного лица - начальника бюро мобилизационной подготовки- начальника штаба ГО и ЧК ФКП Самарский завод «Коммунар» Зориной Ольги Павловны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, <АДРЕС> района, с. <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>,

                                                          УСТАНОВИЛ:

       <ДАТА3> в 14 час .05 мин. установлено, что Зорина О.П., являясь начальником бюро мобилизационной подготовки- начальника штаба ГО и ЧК ФКП Самарский завод «Коммунар», находясь по месту исполнению ею своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район,              пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  нарушила требования и мероприятия в области гражданской обороны, установленные федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 20.7 Кодекса Российской                                                 Федерации об административных правонарушениях.
Зорина О.П. в судебное заседание не явилась. О месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ходатайств, по правилам, предусмотренным ч.2 ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об                                         административных правонарушениях, не заявила.
       Изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица Зориной О.П. имеется состав административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
       Изложенные выше факты и вина Зориной О.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждаются                                       следующими материалами административного дела:
       - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому должностное лицо - начальник бюро мобилизационной подготовки- начальника штаба ГО и ЧК ФКП Самарский завод «Коммунар», находясь по месту исполнению ею своих должностных обязанностей по адресу: <АДРЕС> <АДРЕС>, ул. коммунаров <АДРЕС>  <ДАТА3> в 14 час. 05 мин., не выполнила установленные федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальные условия (правила) эксплуатации объектов гражданской обороны, положения Федерального закона от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ           «О гражданской обороне», а именно: при обследовании защитного сооружения гражданской обороны № 011475-77 была выявлена неисправность его фильтровентиляционной системы (п.3.4.4 Приказа МЧС № 583 от 15.12.2002 г.); проверка поглотителей фильтров не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов и паспортных данных (не определена и не восстановлена маркировка, не измерено сопротивление колонки ФП и отдельно каждого ФП (п.4.4.3 Приказа МЧС № 583 от 15.12.2002 г.); в нарушение п.3.2.2 Приказа МЧС № 583 от 15.12.2002 г. нарушена герметизация ЗС ГО; в нарушение п.3.2.1. Приказа МЧС № 573 от 15.12.2002 г. не обеспечены защитные свойства как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, герметизация и гидроизоляция всего сооружения, инженерно-технического оборудования, и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режим чрезвычайной ситуации; в нарушение п. 3.4.4 Приказа МЧС № 583 от 15.12.2002 г., при режиме повседневной деятельности не выполняется комплекс требований, обеспечивающих сохранность и техническую готовность конструкций и оборудования ЗС ГО; герметичность сооружения не надежна, состояние фильтровентиляционной системы неисправное, а также не обеспечено в полном объеме имуществом необходимым для жизнеобеспечения укрываемых (л.д.3-5);
       - копией распоряжения о проведении проверки юридического лица от <ДАТА7> <НОМЕР>, в соответствии с которым, проведена проверка исполнения предписания об устранении нарушений установленных                                     требований в области гражданской обороны (л.д.6-7);
       - копией письма Самарской прокуратуры по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах от <ДАТА8> <НОМЕР>.
Должностное положение привлекаемого к административной ответственности лица Зориной О.П. подтверждается Справкой о возложения обязанностей на неё                             по контролю за содержание фонда защитных сооружений.
       Согласно п.1.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС РФ от 15.12.2002 N 583, статус защитного сооружения гражданской обороны определяется наличием паспорта убежища, заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с копиями поэтажных планов и экспликацией помещений защитного сооружения                                                    гражданской обороны заверенных органом технической инвентаризации.
       В соответствии с преамбулой Закона о гражданской обороне, настоящий Закон определяет задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны.
      Оценивая в совокупности представленные материалы дела, суд принимает во внимание, что материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Исследовав представленные доказательства, суд признаёт их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для вывода о доказанности вины Зориной О.П.  в совершении вмененного административного правонарушения.
      Суд квалифицирует действия Зориной О.П. по ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, как невыполнение установленных федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий                                                                  (правил) эксплуатации объектов гражданской обороны.
       При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершенного привлекаемым лицом административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих  административную ответственность суд 4.3 КоАП не установил.
       С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым                                               наказание в виде административного штрафа.
       На основании ч.1 ст.20.7 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья,

                                                        ПОСТАНОВИЛ:
       Должностное лицо - Зорину Ольгу Павловнупризнать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.7 КоАП РФ и подвергнуть её наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Банковские реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Самарской области (для Главного управления МЧС России по Самарской области) отделение Самара г. Самара, р/с  <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО <НОМЕР>.
       Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В подтверждение оплаты административного штрафа квитанция (копия) должна быть представлена в судебный участок до истечения указанного срока.
       При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

       Постановление может быть обжаловано в Волжский районный суд Самарской области через судебный участок в течение 10 суток со дня                                  вручения или получения копии постановления.



Мировой судья                                                                                           Е.В. Колоярова

Копия верна                                                                                                           мировой судья