Решение по делу № 5-180/2019 от 21.03.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<АДРЕС>                                                                                      25 марта 2019 года

Дело № 5-180/19

Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г.Самары Самарской области Шестакова<ФИО>, рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 13.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела муниципального контроля Администрации <АДРЕС> внутригородского района г.о. Самара Антиповой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> обл., зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>

 

УСТАНОВИЛ: 

Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ в деятельности Администрации <АДРЕС> внутригородского района г.о. Самара при размещении информации в государственной информационной системе ЖКХ. Установлено, что Администрацией <АДРЕС> внутригородского района г.о. Самара информация, предусмотренная п.п. 1.1 раздела 5 Приказа <НОМЕР> на сайте не размещена, в частности, отсутствует информация о ежегодном сводном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 г. (подлежит опубликованию <ДАТА3> не размещение информации в ГИС ЖКХ противоречит принципу открытости, прозрачности и общедоступности информации о деятельности органа местного самоуправления, чем нарушает права неопределенного круга лиц.

Таким образом, ответственным лицом по размещению информации в ГИС ЖКХ начальником отдела муниципального контроля Администрации <АДРЕС> внутригородского района г.о. Самара<ФИО3> совершено  административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.13.19.1 КоАП РФ.

По данному факту <ДАТА4> правомочным должностным лицом - заместителем прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в отношении начальника отдела муниципального контроля Администрации <АДРЕС> внутригородского района г.о. Самара Антиповой Е.А. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст.13.19.1 КоАП РФ.

В судебном заседании <ФИО3> вину признала, с правонарушением согласна, просила назначить наказание в виде предупреждением.

В судебном заседании старший помощник прокуратура железнодорожного района г. <АДРЕС> <ФИО4> постановление о возбуждении производства об административном правонарушении в отношении председателя начальника отдела муниципального контроля Администрации <АДРЕС> внутригородского района г.о. СамараАнтиповой Е.А.поддержал, не возражал в назначении наказания в виде предупреждения.

         Статья 13.19.1 КоАП РФ ч. 1 предусматривает административную ответственность за не размещение в соответствии с законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должностным лицом федерального органа исполнительной власти, должностным лицом государственного внебюджетного фонда, должностным лицом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, должностным лицом органа государственного жилищного надзора, должностным лицом органа муниципального жилищного контроля, должностным лицом органа, осуществляющего открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, должностным лицом уполномоченного органа или организации, осуществляющих государственный учет жилищного фонда, должностным лицом специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, банком, иной кредитной организацией, в том числе производящими расчеты в электронной форме, а также иной организацией, через которую производится внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, за исключением лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющих коммунальные услуги и (или) осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации либо размещение информации не в полном объеме, размещение недостоверной информации.

Выслушав Антипову Е.А., помощника прокурора <ФИО4>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина начальника отдела муниципального контроля Администрации <АДРЕС> внутригородского района г.о. СамараАнтиповой Е.А.  в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.13.19.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от <ДАТА4>, согласно которому Прокуратурой <АДРЕС> района г. <АДРЕС> проведена проверка исполнения законодательства в сфере ЖКХ в деятельности Администрации <АДРЕС> внутригородского района г.о. Самара при размещении информации в государственной информационной системе ЖКХ. Установлено, что Администрацией <АДРЕС> внутригородского района г.о. Самара информация, предусмотренная п.п. 1.1 раздела 5 Приказа <НОМЕР> на сайте не размещена, в частности, отсутствует информация о ежегодном сводном плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 г. (подлежит опубликованию <ДАТА3> не размещение информации в ГИС ЖКХ противоречит принципу открытости, прозрачности и общедоступности информации о деятельности органа местного самоуправления, чем нарушает права неопределенного круга лиц; 

- решением о проведении проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> г.;

- актом проверки от <ДАТА6> г.;

- письменными объяснениями Антиповой Е.А. по факту совершенного правонарушения;

- приказом о приеме и назначения на должность муниципальной службы от <ДАТА7> г.;

- должностной инструкцией начальника отдела муниципального контроля

         Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по административному делу в силу ст.26.1 КоАП РФ, вина начальника отдела муниципального контроля Администрации <АДРЕС> внутригородского района г.о. СамараАнтиповой Е.А. установлена, ее действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.13.19.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 13.19.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, другие обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

   Признать начальника отдела муниципального контроля Администрации <АДРЕС> внутригородского района г.о. Самара Антипову <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 13.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и  подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  (подпись)ь)                              Т.В. Шестакова

Копия верна:

Мировой судья                                                                                     Т.В.Шестакова подлинным верно:

Мировой судья-                                                  Секретарь-