Решение по делу № 5-381/2020 от 27.10.2020

Дело № 5-121-381/2020 27 октября 2020 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Мировой судья судебного участка №121 Центрального судебного района г.Волгограда Вирабова Э.А. (400005, г. Волгоград, пр. Ленина, 56 «А»), рассмотрев единолично административный материал в отношении

ООО «Термал Энерджи», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес регистрации: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 9.22 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Термал Энерджи» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.9.22 Кодекса об административных правонарушениях РФ - нарушение потребителем газа введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, при следующих обстоятельствах.

В ходе рассмотрения Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора письма <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.07.2020 года №ИСХ-0006931/07 по вопросу неисполнения (ненадлежащего исполнения) ООО «Термал Энерджи» ограничения поставки природного газа установлены нарушения ООО «Термал Энерджи» введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения.

Так, потребитель газа ООО «Термал Энерджи» не исполнил обязательства по оплате газа поставщику ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград"; по договору поставки газа от 05.03.2018 года №09-5-55221/18Д, что привело к образованию задолженности.

В этой связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> ввело ограничение поставки газа в отношении ООО «Термал Энерджи». Вместе с тем, по состоянию на 07.07.2020 годаустановлено, что потребитель газа - ООО «Термал Энерджи» осуществляло фактически отбор газа значительно превышающий максимально допустимые нормы выработки, что привело к образованию задолженности перед поставщиком по оплате газа в размере 6900728 руб. 75 коп.

В связи с чем, в соответствии с пунктом 13 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа до покупателя - ООО «Термал Энерджи» были доведены максимально допустимые нормы выборки газа, действующие до момента снятия ограничения.

В ходе проверки установлено, что ООО «Термал Энерджи» осуществляет фактически отбор газа значительно превышающий максимально допустимые нормы выработки.

В судебное заседание представитель ООО «Термал Энерджи» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не просил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245 "О порядке ограничения подачи (поставки) и отбора газа, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" утверждены Правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа (далее Правила ограничения).

Согласно подпункту "г" пункта 3 Правил ограничения одним из оснований для частичного ограничения подачи (поставки) и отбора газа является полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставляемого газа и (или) услуг по его транспортировке в установленный срок, допущенное потребителем более двух раз в течение 12 месяцев.

В соответствии с пунктами 7 - 13 Правил ограничения полное или частичное ограничение подачи (поставки) газа (но не ниже брони газопотребления в отношении лиц, которым она установлена) в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил (за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также потребителей, соответствующих критериям, установленным Правительством Российской Федерации, и обязанных предоставлять обеспечение исполнения обязательств по оплате газа) производится поставщиком.

Потребитель обязан погасить имеющуюся задолженность и принять меры по безаварийному прекращению технологического процесса, обеспечению безопасности людей и сохранности оборудования в связи с полным ограничением подачи газа. В случае погашения потребителем задолженности по оплате поставляемого газа дальнейшее ограничение его подачи (поставки) не производится, а уже введенное ограничение подлежит отмене не позднее 3 рабочих дней со дня погашения задолженности при условии оплаты потребителем расходов, понесенных в связи с проведением работ по введению и снятию ограничения.

Поставщик не позднее чем за 10 рабочих дней до планируемой даты введения ограничения по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, обязан направить потребителю уведомление с указанием основания и даты введения в отношении него ограничения подачи (поставки) газа.

Ограничение подачи (поставки) газа потребителю по основаниям, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 и подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется поставщиком (с привлечением при необходимости газораспределительной организации), а при отсутствии возможности произвести ограничение поставки газа потребителю путем выполнения соответствующих технических мероприятий на сетях и оборудовании, предназначенных для транспортировки газа, прекращение отбора газа в соответствии с уведомлением поставщика осуществляется потребителем.

Уклонение потребителя от совершения действий по прекращению отбора газа является основанием для принудительного ограничения подачи (поставки) и отбора газа посредством проведения мероприятий технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя, если право поставщика на ограничение подачи (поставки) газа не может быть реализовано без доступа к газоиспользующему оборудованию потребителя. При этом такие мероприятия технического характера на газоиспользующем оборудовании потребителя должны быть предусмотрены в договоре поставки газа и (или) договоре об оказании услуг по его транспортировке.

Административная ответственность за нарушение потребителем газа введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, либо невыполнение потребителем газа требования о самостоятельном ограничении режима потребления газа, предъявленного ему в соответствии с установленными законодательством о газоснабжении правилами ограничения подачи (поставки) и отбора газа, предусмотрена ч.7 ст.9.22 КоАП РФ и совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в ходе рассмотрения Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора письма <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 21.07.2020 года №ИСХ-0006931/07 по вопросу неисполнения (ненадлежащего исполнения) ООО «Термал Энерджи» ограничения поставки природного газа установлены нарушения ООО «Термал Энерджи» введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления газа при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения.

В этой связи <ОБЕЗЛИЧЕНО> ввело ограничение поставки газа в отношении ООО «Термал Энерджи».

Вместе с тем, по состоянию на 07.07.2020 года установлено, что потребитель газа - ООО «Термал Энерджи» осуществляло фактически отбор газа значительно превышающий максимально допустимые нормы выработки, что привело к образованию задолженности перед поставщиком по оплате газа в размере 6900728 руб. 75 коп.

Ввиду того, что оплата задолженности ООО «Термал Энерджи» не была произведена, <ОБЕЗЛИЧЕНО> ввело ограничение поставки газа в отношении ООО «Термал Энерджи».

При этом в соответствии с пунктом 13 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа до покупателя - ООО «Термал Энерджи» были доведены максимально допустимые нормы выборки газа, действующие до момента снятия ограничения.

Данные обстоятельства подтверждаются копией договора поставки газа №09-5-55221/18Д от 05.03.2018 года, копией дополнительного соглашения к договору поставки газа, копией уведомления от 29.05.2019 г. №ИСХ-0006703/07, копией повторного уведомления от 13.06.2019 г. №ИСХ-0007389/07, справкой о задолженности от 08.07.2020 года №ИСХ-6425/02, а также другими материалами дела. Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья находит вину ООО «Термал Энерджи» в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 9.22 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что каких-либо обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Термал Энерджи», не установлено.

Учитывая характер совершенного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица мировой судья возможным назначить ООО «Термал Энерджи» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Руководствуясь ч.7 ст.9.22, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Термал Энерджи» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.7 ст.9.22 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области) ИНН/КПП 3445053806, 344401001 Банк получателя: отделение Волгоград, БИК 041806001 р/с 40101810300000010003 ОКТМО 18701000 КБК 80311601093010022140УИН 0355266600000000000222019. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г.Волгоградачерез мирового судью судебного участка № 121 Центрального судебного района г.Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Э.А.Вирабова