Решение по делу № 5-350/2021 от 24.08.2021

№ 5-100-350/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 августа 2021 года город Волгоград

Мировой судья судебного участка №100 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Забровский К.Б., с участием Кузнецова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Эксперт Юг» Кузнецова Александра Валерьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца гор. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшийся,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26 июля 2021 года специалистом 1 разряда отдела выездных проверок №2 Межрайонной ИФНС России №9 по Волгоградской области в отношении директора ООО «Эксперт Юг» Кузнецова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении № 004522, согласно которому последний ненадлежащим образом исполнил обязанность по предоставлению расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисляемых и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2020 год, расчет необходимо было представить не позднее 01.03.2021 г., фактически сведения представлены 02.03.2021 г.

В судебном заседании директор ООО «Эксперт Юг» Кузнецов А.В. вину признал.

Выслушав Кузнецова А.В., изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п.2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом;

В судебном заседании установлено, что Кузнецов А.В., являясь директором ООО «Эксперт Юг», в нарушение требований п.2 ст.230 НК РФ ненадлежащим образом исполнил обязанность по предоставлению расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисляемых и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2020 год, который необходимо было представить не позднее 01.03.2021 года. Фактически сведения представлены организацией 02.03.2021 г.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и виновность Кузнецова А.В. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 004522 от 26.07.2021 года об административном правонарушении; учетными данными налогоплательщика ООО «Эксперт Юг», сведениями о доставке расчета.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, действия Кузнецова А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, следует принять во внимание следующее.

Данное правонарушение Кузнецова А.В. не повлекло отягчающих последствий, имущественного ущерба. Кроме этого, согласно протоколу № 004522 об административном правонарушении от 26.07.2021 г. расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисляемых и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ) за 12 месяцев 2020 год был представлен в МИ ФНС России №9 по Волгоградской области 02.03.2021 г., т.е. количество дней просрочки составило 1 день.

Кроме того, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 1999г. № 11-П указано, что санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

Применение мер административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины Кузнецова А.В.

Данное обстоятельство, а также то, что нарушение требований п.2 ст. 230 НК РФ не привело к наступлению негативных последствий для жизни и здоровья людей, а также то, что допущенное нарушение законодательства составило 1 день, свидетельствует о малозначительности административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия вреда и отрицательных последствий, небольшого срока просрочки, суд приходит к выводу о том, что действия директора ООО «Эксперт Юг» Кузнецова А.В., нарушившего требования п.2 ст. 230 НК РФ, могут быть расценены как малозначительные, поскольку они не создали существенную угрозу жизни и здоровью людей, хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности, и возможность ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения. При этом производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 15.6, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью ООО «Эксперт Юг» Кузнецова Александра Валерьевича, объявив ему устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мировой судья                                                                                   К.Б. Забровский