Решение по делу № 5-847/2017 от 20.12.2017

Дело № 5-847/2017 г. Архангельск 20 декабря 2017 годаПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Мировой судья судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района г. Архангельска Свепарская Т.Ю., находящийся по адресу: г. Архангельск, ул. Свободы, д.29, каб.404, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) (г. Архангельск, пр. Ломоносова, д.60),в отношении директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Архангельский медицинский колледж» Зинченко Натальи Николаевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

директор Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Архангельский медицинский колледж» (далее - ГАПОУ АО «АМК») Зинченко Н.Н. в неполном объеме представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за март 2017 года, чем совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Зинченко Н.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Защитник Зинченко Н.Н. - адвокат <ФИО1> в судебном заседании пояснила, что первоначально сведения были представлены в установленный срок в полном объеме, после установленного срока направлены уточненные сведения.

Выслушав <ФИО1>, изучив обстоятельства дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, мировой судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, в силу пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ,  признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

В силу п.1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами.

В соответствии с п. 6 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ», утвержденного Приказом Министерства финансов РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несет руководитель организации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по ГАПОУ АО «АМК», Зинченко Н.Н. является директором ГАПОУ АО «АМК», действующим от имени юридического лица.

Установлено, что ГАПОУ АО «АМК» производит выплаты физическим лицам и зарегистрировано в ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию регистрационный номер <НОМЕР>.

Как страхователь по обязательному пенсионному страхованию ГАПОУ АО «АМК» обязано:

- в соответствии с п. 2.2  ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения о застрахованных лицах предоставляются по форме СЗВ-М, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 г. №83п.

Форма СЗВ-М за отчетный период март 2017 года на всех застрахованных лиц должна быть представлена страхователем не позднее 15 апреля 2017 года. Указанная обязанность страхователем исполнена не в полном объеме. 04 апреля 2017 года страхователем представлена исходная форма СЗВ-М за март 2017 года. 06 октября 2017 года, т.е. за пределами установленных сроков, страхователем представлена дополняющая форма СЗВ-М за март 2017 года на 1 застрахованное лицо.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Зинченко Н.Н. в неполном объеме представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения за март 2017 года. 

При указанных обстоятельствах, суд находит вину Зинченко Н.Н. в инкриминируемом ей деянии доказанной, ее действия правильно квалифицированы по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно абз. 3 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, а также небольшой срок просрочки предоставления сведений, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, принимая во внимание, что Зинченко Н.Н. впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес Зинченко Н.Н. устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

объявить директору Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Архангельский медицинский колледж» Зинченко Наталье Николаевне устное замечание, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Архангельский медицинский колледж» Зинченко Натальи Николаевны по ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях   - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья                                                                                     Т.Ю. Свепарская