Решение по делу № 5-744/2014 от 03.12.2014

                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Ульяновская область 03 декабря 2014 г. Г.Димитровград пр.Димитрова д.39а Мировой судья судебного участка № 1 Мелекесского судебного района Ульяновской области Акинфина Ю.Ю.,рассмотрев в судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении,предусмотренном ст.8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, возбужденное Отделом контроля контрольного управления Администрации г.Димитровграда,расположеннного в г.Димитровград ул.Хмельницкого д.93 Ульяновской области в отношении юридического лица ООО «АгроТемп»,расположенного по адресу: Ульяновская область Мелекесский р-он с.Степная Васильевка ул.Трудовая, ранее не привлекалось к административной ответственности засовершение однородного административного правонарушения

                       УСТАНОВИЛ:

Из протокола № 79 от 10.11.2014 г. составленного ведущим инспектором Отдела контроля контрольного управления Администрации г.ДимитровградаБуркиным К.Е. 1,имеющего полномочия на составление протокола об административном правонарушении в отношении ООО «АгроТемп» за совершение административного правонарушения,предусмотренного ст.8.2 Закона Ульяновской области от 28.02.2011 № 16-ЗО «Кодекс Ульяновской области об административных правонарушениях»,следует,что: 10.10.2014 г.в 9 час.17 мин.по адресу:Ульяновская область г.Димитровград ул.Лермонтова д.16а в результате осмотра здания были выявлены нарушения к внешнему виду фасада,которые выразилось в следующем: - на фасаде здания с восточной (фото № 1,2,3,4),южной (фото № 5,6),западной (фото № 7,9,10,11) и северной (фото № 8) сторон имеются многочисленные надписи и рисунки,в нарушение аб.8 ч.24 ст.13 гл.4 Правил благоустройства территории г.Димитровграда Ульяновской области,утвержденных решением Городской Думы г.Димитровграда Ульяновской области первого созыва от 31.07.2014 г. № 92\1106,чем ООО «АгроТемп» нарушило требования к внешнему виду фасадов и ограждений зданий и сооружений.

     Законный представитель юридического лица ООО «АгроТемп»  (конкурсный управляющий Каменский А.С. 2) - в судебном заседании не присутствовал,будучи надлежащим способом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.Письменных заявлений,ходатайств,возражений в суд не представил.

     Проверив все материалы дела,мировой судья приходит к следующему выводу.

     В соответствии  со ст.26.2 ч.1 КОАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании  которых судья, орган,должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности,а также иные обстоятельства,имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Согласно ст.26.2 ч.ч.2,3 КОАП РФ  эти данные устанавливаются протоколом

 об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КОАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу    об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями экспрета, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона

Согласно аб.8 ч.24 ст.13 гл.4 Правил благоустройства территории г.Димитровграда Ульяновской области,утвержденных решением Городской Думы г.Димитровграда Ульяновской области первого созыва от 31.07.2014 г. № 92\1106 при эксплуатации фасадов зданий,сооружений не допускается: -наличие подписей,рисунков,объявлений,плакатов и иной информационно-печатной продукции. Как видно из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 7.10.2014 г.собственником здания,расположенного по адресу: Ульяновская область г.Димитровград ул.Лермонтова д.16а (нежилого объекта) является ООО «АгроТемп». В соответствии с ч. 1 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.07.2013 г.ООО «АгроТемп» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении ООО «АгроТемп» введено конкурсное производство,а Каменский А.С. 2 утвержден конкурсным управляющим.

    Сообщение о введении конкурсного производства и об утверждении конкурсного управляющего с указанием адреса для направления ему корреспонденции было опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 132 от 27.07.2013 г.,в т.ч был указан адрес конкурсного управляющего 443030 г.Самара а\я 3750. В связи с чем,Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.07.2013 г.полномочияруководителя ООО возложены на Каменского А.С.2,что подтверждаются Выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 10.11.2014 г.в отношении ООО «АгроТемп».

    Доказательств обратного не имеется.

 Согласно ст.2.1 ч.2 КОАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ст.8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требованийк внешнему виду фасадов и ограждений зданий. Из Решения Арбитражного суда Ульяновской области от 19.07.2013 г.следует,что ООО «АгроТемп» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении ООО «АгроТемп» введено конкурсное производство и что с момента признания ООО банкротом и открытия в отношении него конкурсного производства наступают последствия,предусмотренные ст.126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно ч.3 ст.49 ГК РФ, правоспособность юридическоголица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

  В соответствии с п.8 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной,а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

   Из имеющейся в материалах дела выписки из Единого гос.реестра юридических лиц от 10.11.2014 г.в отношении ООО «АгроТемп» не имеется сведений о ликвидации данного юридического лица. Обстоятельства,исключающие административную ответственность,прямо перечислены в ст.24.5 КоАП РФ и данный список является исчерпывающим, при этом такого обстоятельства,как банкротство в нем не предусмотрено. Более того,тяжелое финансовое положение юридического лица,в соответствии с п.21 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. № 5 не является обстоятельством,характеризующим малозначительность правонарушения. Федеральным законом от 26.10.2002г. №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" установлена специальная очередность оплаты долгов юридического лица.Осуществление каких-либо выплат вне этой очереди противозаконно.Обязательные платежи,к которым относятсяадминистративные штрафы, находятся в третьей очереди.

    В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Нарушений закона при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении приложений к нему мировым судьей не установлено,а потому они принимаются как доказательства,подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. В судебном заседании установлено и не оспаривалось ООО «АгроТемп»,что 10.10.2014 г.в 9 час.17 мин.по адресу:Ульяновская область г.Димитровград ул.Лермонтова д.16а в результате осмотра нежилого здания,принадлежащего ООО «АгроТемп» были выявлены нарушения к внешнему виду фасада,а именно: на фасаде здания с восточной,южной,западной и северной сторон имеются многочисленные надписи и рисунки,что является нарушением аб.8 ч.24 ст.13 гл.4 Правил благоустройства территории г.Димитровграда Ульяновской области,утвержденных решением Городской Думы г.Димитрвграда Ульяновской области первого созыва от 31.07.2014 г. № 92\1106.,чем ООО «АгроТемп» нарушило требования в внешнему виду фасадов зданий.Проверив все материалы дела,мировой судья считает, что при рассмотрении дела в суде вина юридического лица ООО «АгроТемп» в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст.8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,была доказана всеми материалами дела об административном правонарушении. Поэтому мировой судья считает,что юридическое лицо ООО «АгроТемп» совершило административное правонарушение,предусмотренное ст.8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях,т.е. нарушение установленных правилами благоустройства территории городского округа (города Димитровграда) требований к внешнему виду фасадов зданий. Согласно статья 8.2. Кодекса Ульяновской области об административныхправонарушениях,нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований к внешнему виду фасадов и ограждений зданий (за исключением фасадов и ограждений зданий жилых и многоквартирных домов) и сооружений - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

   При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и финансовое положение юридического лица.

   Также принимаю во внимание,что обстоятельств,отягчающих административную ответственность не установлено.

   Обстоятельством,смягчающим административную ответственность юридического лица ООО «АгроТемп»  является тяжелое финансовое положение юридического лица,которое является банкротом.

   В связи с чем,юридическому лицу мировой судья считает обоснованным и возможным назначить административный штраф в минимальном размере,предусмотренном ст.8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях для юридических лиц,т.е в сумме 70000 рублей. Руководствуясь ст.ст.3.1,3.5,29.9 КоАП РФ,ст.8.2. Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях мировой судья П О С Т А Н О В И Л : Назначить юридическому лицу ООО «АргоТемп»,расположенному по адресу: Ульяновская область Мелекесский р-он с.Степная Васильевка ул.Трудовая административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях Реквизиты по оплате административного штрафа: УФК по Ульяновской области (Администрация г.Димитровграда) л/сч 04682204680р/с 40101810100000010003 ГРКЦ в Отделении Ульяновск г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, ИНН 7302011562 КПП 730201001, КБК 20311690020020000140 Постановление может быть обжаловано в Мелекесский районный суд Ульяновской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Акинфина Ю.Ю.