дело № 7-509/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 октября 2011 года г. Кострома<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 18 Костромского района Костромской области Мохова Н.А., с участием Васина А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении колхоза «12 Октябрь», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка № 18 Костромского района 06 октября 2011 на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении колхоза «12 Октябрь». Из протокола об административном правонарушении № 196 от 15 сентября 2011 года следует, что внеплановой выездной проверкой территориального отдела ГПН Костромского района, проведенной 15.09.2011 года, установлено, что колхоз 12 «Октябрь», расположенный по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, не выполнил в установленный срок, то есть до 01.07.2011 года, п. 1-5, 8, 10-13, 15-24, 26, 28, 30 предписания № 111/1/70 от 18.10.2010 года об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности на объекте, а именно:
1. Должностными лицами, назначенными ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объекте, не пройдено обучение по пожарно-техническому минимуму, что является нарушением п. 32 Приказ № 645 от 12 декабря 2007 года об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
2. Для производственных и складских помещений не определены категория пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые обозначить на дверях помещений, что является нарушением п. 33 Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗДАНИЕ
3. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 4, п. 14 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03, п. 9 обязательное приложение табл.1.
4. Здание не оборудовано автоматической системой оповещения людей при пожаре, что является нарушением п. 5.1 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03).
5. Не выполнена молниезащита здания, что является нарушением Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций СО 153-34.21.122-2003.
6. Не разработаны и не вывешены на видное место планы эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара, что является нарушением п. 16 ППБ 01-03.
7. На окнах установлены глухие металлические решетки, что является нарушением п. 40 ППБ 1-03.
АВТОГАРАЖ
8. Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 6.30 СНиП 21.02-99 «Стоянки автомобилей».
9. Здание не оборудовано автоматической системой оповещения людей при пожаре, что являет» нарушением п. 6.32 СНиП 21.02-99.
10. Бокс для хранения автомобиля предназначенного для перевозки горюче-смазочных материале не оборудован автоматической системой пожаротушения, что является нарушением п. 6.29 СНиП 21.02-99.
11. Не разработан и не вывешен на видное место план эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара, что является нарушением п. 16 ППБ 01-03.
КОТЕЛЬНАЯ
12. Не разработан и не вывешен на видное место план эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара, что является нарушением п. 16 ППБ 01-03.
ДВОР № 2
13. Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003.
КОМПЛЕКС
14. Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003
ГОРЕЛЫЙ ДВОР
15. Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003.
РОДИЛКА
16. Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003
РОДИЛКА-ТЕЛЯТНИК
17. Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003.
СРЕДНИЙ ДВОР
18. Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003.
СВИНАРНИК
19. Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003.
АЗС
20. Отсутствует схема движения транспортных средств на территории АЗС, что является нарушением п. 698 ППБ 01-03.
21. Отсутствует план эвакуации людей и транспортных средств с территории АЗС, что являет нарушением п. 698 ППБ 01-03.
22. Помещения АЗС не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 96* НПБ 111-98*.
ОВОЩНОЕ ХРАНИЛИЩЕ
23. Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003.
КАРТОФЕЛЬНОЕ ХРАНИЛИЩЕ
24. Не выполнена молниезащита зданий, что является нарушением СО 153-34.21.122-2003.
Таким образом, своими действиями колхоз «12 Октябрь» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В судебном заседании представитель колхоза «12 Октябрь» Васин А.М., действующий на основании доверенности, вину в совершении правонарушения признал, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. Пояснил, что основной причиной наличия нарушения требований пожарной безопасности и не устранения ранее выявленных нарушений является недостаточность денежных средств. В настоящее время собственными силами из подручных материалов выполнена молниезащита зданий, нарисованы и вывешены на видное место планы эвакуации людей. На правлении колхоза «12 Октябрь» принято решение о направлении трех работников колхоза «12 Октябрь» для прохождения обучение по пожарно-техническому минимуму с целью получении сертификатов. Другие нарушения устраняются по мере возможности. Кроме того, председатель колхоза «12 Октябрь» как должностное лицо по факту нарушений пожарной безопасности было привлечено к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 15 000 руб., который он оплатил 18.10.2011 года.
Выслушав представителя колхоза «12 Октябрь» Васина А.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, вместе с тем полагает необходимым принять во внимание признание вины, обстоятельства и причины совершения правонарушения, невозможность выполнения требований предписания по основаниям, указанным выше, вызванных объективными причинами.
В соответствии с положениями п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По указанным причинам суд признает данное деяние малозначительным, считает возможным освободить колхоз «12 Октябрь» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 2.9, ч. 1 ст. 19.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Колхоз «12 Октябрь» от административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ освободить в связи с малозначительностью нарушения и ограничиться устным замечанием.
Производство по административному делу прекратить.
Постановление суда может быть обжаловано в Костромской районный суд в течение 10 суток с момента получения путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 18 Костромского района Костромской области.
Мировой судья судебного участка № 18
Костромского района Костромской области - Н.А.Мохова