Решение по делу № 5-353/2020 от 29.10.2020

Определение

29 октября 2020 года г. Саратов<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка № 4 города Энгельса Саратовской области Сараева Е.В., рассмотрев поступивший из ОГИБДД МУ МВД России "Энгельсское" Саратовской областиадминистративный материал в отношении Сорокиной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

27.10.2020 года в отношении Сорокиной Т.И. инспектором по розыску ОРДПС ОГИБДД МУ МВД России "Энгельсское" Саратовскойобласти <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому Сорокина Т.И. <ДАТА4> в 22 час 05 минут у дома 23 по ул. <АДРЕС> области, управлял транспортным средством, оставила место ДТП, участником которого являлась (протокол 64 АР <НОМЕР> от <ДАТА3>).

            Указанный протокол и приложенные материалы поступили в судебный участок  <НОМЕР> города <АДРЕС> области.

            Проверив поступившие документы, мировой судья приходит к следующему.

            Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые его составили, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомерными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 2.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1090, при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил дорожного движения, не перемещать предметы, имеющие отношения к происшествию; освободить проезжую часть, если движение других транспортных средств невозможно; сообщить о случившемся в полицию, записать фамилии и адреса очевидцев и ожидать прибытия сотрудников полиции.

Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

В силу статьи 2 Федерального закона от <ДАТА6> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" дорожно-транспортным происшествием является событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, событие административного правонарушения.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от <ДАТА3> не содержит сведения о втором участнике дорожно-транспортного происшествия, о причинении материального ущерба в результате дорожно-транспортного происшествия, отсутствует указание на вид дорожно-транспортного происшествия, то есть событие правонарушения применительно к пунктам 1.2, 2.5 ПДД РФ не описано.

Таким образом, обязательным условием для квалификации события как дорожно-транспортного происшествия, в частности, является повреждение транспортного средства и причинение материального ущерба.

   В представленном материале имеются расхождения по месту и времени совершения правонарушения, кроме указанного, отсутствуют сведения о повреждениях транспортных средств, участников ДТП Имеющая в материалах  схема места совершения административного правонарушения не содержит сведений о наличии повреждений. В объяснениях потерпевшего от <ДАТА4> отсутствуют сведения  о повреждениях транспортных средств.

Кроме указанного, согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения по ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ составляет три месяца. Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> следует, что событие имело место <ДАТА4>, таким образом срок привлечения Сорокиной Т.И. истекает <ДАТА8>

Таким образом, направление протокола об административном правонарушении в суд за три дня до истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности, лишает суд возможности восполнить все указанные выше недостатки протокола об административном правонарушении, а именно своевременно и надлежащим образом известить и опросить потерпевшего об обстоятельствах правонарушения, установить и опросить очевидцев правонарушения, установить наличие и характер повреждений транспортных средств.

            Кроме указанного, представленный материал имеет противоречия в части времени и места совершения правонарушения, так согласно справке о ДТП, следует, что  местом правонарушения является ул. <АДРЕС>, 23В <АДРЕС>, из протокола об административном правонарушении следует, что правонарушение совершено <ДАТА4> в 22 час. 05 мин у дома 23 по <АДРЕС>.

         При таких обстоятельствах дело к производству мирового судьи принято быть не может, а протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях от <ДАТА3> и приложенные материалы в отношении Сорокиной Т.И. подлежат возвращению в орган, направивший их мировому судье, для выполнения требований ст.28.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

            На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,  мировой судья

определил:

                Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях от <ДАТА3> и приложенный материал в отношении Сорокиной <ФИО1>  в ОГИБДД МУ МВД России "Энгельсское" Саратовской области.

       Мировой судья                                            Е.В. Сараева