Решение по делу № 5-447/2021 от 24.08.2021

Судебный участок № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области

184042, г. Кандалакша Мурманской области, ул. Первомайская, д. 81а

Дело № 5-447/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша 24 августа 2021 года

Мировой судья судебного участка № 2 Кандалакшского судебного района Мурманской области Селезнева И.А., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района Мурманской области,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ,

в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Самохвалова А.И.1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> Самохвалов А.И., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах срок предоставления расчет по страховым взносам за <ДАТА>. При установленном сроке представления расчета не позднее <ДАТА4>, расчет был представлен по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5>, то есть с нарушением сроков. Тем самым Самохвалов А.И. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Самохвалову А.И. по месту проживания и по месту нахождения юридического лица направлялись судебные повестки с указанием времени и места рассмотрения дела. Самохвалов А.И. не принял мер к получению судебных повесток, они были возвращены почтовым отделением в связи с истечением срока хранения. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, в подобном случае считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения дела. В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие Самохвалова А.И.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.

Положениями п. 1 ст. 420 НК РФ определено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, осуществляемые, в частности, в рамках трудовых отношений.

В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

При этом, в случае отсутствия у плательщика в течение того или иного расчетного (отчетного) периода выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, такой плательщик обязан предоставить в налоговый орган в установленный срок расчет с нулевыми показателями.

В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п. 7 ст. 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

На основании п. 4 ст. 80 НК РФ налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. При отправке налоговой декларации (расчета) по почте днем ее представления считается дата отправки почтового отправления с описью вложения. При передаче налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика днем ее представления считается дата ее отправки.

Таким образом, расчет по страховым взносам за <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО> должен быть представлен в Межрайонную ИФНС № 1 по Мурманской области не позднее <ДАТА4>.

На основании ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с положениями частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта, который, за исключением кредитной организации, обязан возложить ведение бухгалтерского учёта на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ на момент совершения административного правонарушения и в настоящее время генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Самохвалов А.И., который несет ответственность за организацию учета в обществе.

Следовательно, Самохвалов А.И., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> то есть на момент совершения административного правонарушения лицом, ответственным за ведение бухгалтерского учета, должен был представить расчет по страховым взносам <ОБЕЗЛИЧЕНО> за <ДАТА> в Межрайонную ИФНС № 1 по Мурманской области не позднее <ДАТА4>, однако расчет представлен по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5>, то есть с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока.

Факт совершения Самохваловым А.И. административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>;

- копией выписки из журнала регистрации входящей корреспонденции;

- копией квитанции о приёме налоговой декларации (расчета) в электронном виде;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- копией приглашения на составление протокола об административном правонарушении;

- сведениями о направлении приглашения на составление протокола об административном правонарушении в адрес <ОБЕЗЛИЧЕНО> в электронном виде;

- скриншот отправки файлов;

- подтверждением даты отправки электронного документа;

- извещением о получении электронного документа;

- интернет-обращением;

- пояснением <ОБЕЗЛИЧЕНО> Самохвлова А.И. от <ДАТА>;

- копией сопроводительного письма о направлении протокола об административном правонарушении в адрес Самохвалова А.И.;

- копией списка внутренних почтовых отправлений.

Оценивая приведённые доказательства в совокупности, мировой судья считает вину <ОБЕЗЛИЧЕНО> Самохвалова А.И. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.

Действия <ОБЕЗЛИЧЕНО> Самохвалова А.И. мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Самохвалова А.И., при  рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения,  его общественную опасность, личность виновного, его материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья          

постановил:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                           И.А. Селезнева