Решение по делу № 5-71/2019 от 05.03.2019

Дело № 5-138-71/2019 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 05.03.2019 г.

Мировой судья судебного участка № 138 Волгоградской области Пищулина И.А. (400067 г. Волгоград, ул. Одоевского, дом 72 А), рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 19.02.2019 г., в отношении

Общества с ограниченной  ответственностью «Управдом Кировский», <ОБЕЗЛИЧЕНО>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управдом Кировский» совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: при проведении внеплановой выездной проверки на основании распоряжения Управления «Жилищная инспекция Волгограда» от 21.11.2018 г. № 4804-р, законный представитель ООО «Управдом Кировский» в установленное время 29.11.2018 г. в 11 ч. 45 мин. по адресу: г. Волгоград, ул. <АДРЕС> не явился, а также, не представлены документы, затребованные в уведомлении от 21.11.2018 г. № 4804-р, что повлекло невозможность проведения проверки в отношении ООО «Управдом Кировский».

Представитель ООО «Управдом Кировский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется копия почтового уведомления о вручении извещения 06.03.2019г.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки

          В соответствии с ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5, 6 ст.11 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо обязано направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы либо информацию.

В соответствии с п. 2. Закона, организация документарной проверки (как плановой, так и внеплановой) осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона, и проводится по месту нахождения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Волгоградской области от 30.07.2018г. ООО «Управдом Кировский» признано несостоятельным (банкротом), определением суда от 12.12.2018г. конкурсное производство в отношении Общества продлено на 6 месяцев.

Судом установлено, что Управлением «Жилищная инспекция Волгограда» с целью рассмотрения обращения граждан издано распоряжение от 29.11.2018 г. № 4804-р о проведении внеплановой выездной проверки с 29.11.2018 г. по 06.12.2018 г. и необходимости предоставления документов

28.11.2018 года в адрес ООО «Управдом Кировский» посредством электронной почты направлено распоряжение и уведомление от 21.11.2018 г. № 4804-р о проведении внеплановой выездной проверки, обеспечении явки законного представителя 29.11.2018г., предоставлении документов, сведения о получении отправления Обществом материалы дела не содержат. Также отсутствуют сведения о направлении вышеуказанных документов в адрес конкурсного управляющего.

Законный представитель ООО «Управдом Кировский» с надлежащим образом оформленной доверенностью на проверку в назначенное время, а именно 29.11.2018 г. в 11 ч. 45 мин. не явился, документы, затребованные в уведомлении от 21.11.2018 г. № 4804-р, не предоставлены, что подтверждается актом о невозможности проведения проверки от 06.12.2018 г.

Согласно протоколу   об административном правонарушении №4804-р от 06.12.2018г., ООО «Управдом Кировский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поскольку законный представитель ООО «Управдом Кировский» на проверку в назначенное время, а именно 29.11.2018 г. в 11 ч. 45 мин., не явился, указанные в уведомлении документы в Управление «Жилищная инспекция Волгограда» не представлены, что повлекло невозможность проведения проверки. 

Протокол составлен в отсутствии представителя  ООО «Управдом Кировский».

<ДАТА14> в адрес конкурсного управляющего ООО «Управдом Кировский» Потапова Н.С., а также, по адресу нахождения юридического лица ООО «Управдом Кировский» направлено уведомление № 4804-р от 21.10.2018 г., в котором содержалась информация о дате и времени составления протокола от 06.12.2018 г. Данное уведомление получено адресатом 05.12.2018 г.

10.12.2018г. протокол  направлен в адрес конкурсного управляющего ООО «Управдом Кировский» Потапова Н.С.

Таким образом, оценивая имеющиеся по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что действия ООО «Управдом Кировский» необходимо квалифицировать по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях- действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность завершения проверки.

  При решении вопроса о назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

 Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Управдом Кировский» мировым судьей не установлено.

 С учетом изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ООО «Управдом Кировский» наказание в виде административного штрафа.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

                                    П О С Т А Н О В И Л:

          Общество с ограниченной ответственностью «Управдом <АДРЕС> признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф уплатить по реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Администрация <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р\счет 40101810300000010003 в Отделение по <АДРЕС> области Южного главного управления Центрального банка РФ БИК <НОМЕР> КБК 75211690040040200140 ОКТМО 18701000  - прочие поступления от денежных взысканий (штрафов и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов) (протокол <НОМЕР> от <ДАТА18>).

Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административном правонарушении административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в течениедесяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>.

Мировой судья                                                                    И.А. Пищулина