Решение по делу № 3-371/2013 от 17.09.2013

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     <ДАТА1> <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, 27

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица МБДОУ ЦРР детский сад <НОМЕР>, расположенного по адресу: пр. И. Шамиля, 95 «а» г. <АДРЕС> РД,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР>, составленного <ДАТА2> начальником ОНД по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> УНД ГУ МЧС РФ по РД <ФИО2>, <ДАТА3> адресу: пр. И. Шамиля, 95 «а» г. <АДРЕС> в зданиях и на территории МБДОУ ЦРР детский сад <НОМЕР> при проведения внепланового мероприятия по надзору за исполнением предписания <НОМЕР> по устранению нарушений требований пожарной безопасности от <ДАТА4>, установлено, что юридическое лицо МБДОУ ЦРР не выполнило в установленный срок до <ДАТА5> предписание                         <НОМЕР> от <ДАТА6> об устранении нарушений требований, а именно: 

п. 1 - привести проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) сгораемых конструкций чердачных помещений корпусов с составлением акта;

п. 3 - организовать проведение проверок работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов;

п. 7 - с помещений групп на втором этаже выполнить вторые эвакуационные выходы;

п. 8 - демонтировать облицовку из горючего материала со стен путей эвакуации.

Указанные действия юридического лица МБДОУ ЦРР детский сад <НОМЕР> квалифицированы по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего деятельность в сфере здравоохранение, образования и социального обслуживания.

В судебном заседании руководитель МБДОУ ЦРР детский сад <НОМЕР> <ФИО3> пояснила, что по предписанию <НОМЕР> от <ДАТА6> по устранению нарушений пожарной безопасности было выявлено 8 нарушений и указан срок устранения нарушений. Согласно предписанию <НОМЕР> от <ДАТА6>                     4 пункта нарушений не могут быть устранены своими силами, так как требуют больших финансовых затрат. В связи с этим, ею были направлены письма на имя и.о. главы г. <АДРЕС>, начальнику ГУО г. <АДРЕС>, начальнику УЖКХ, начальнику управления ГО ЧС г. <АДРЕС> для устранения данных нарушений.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, выслушав объяснения руководителя юридического лица, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Как усматривается из исследованных судом доказательств (писем, заявлений) юридическое лицо МБДОУ ЦРР детский сад <НОМЕР> в лице руководителя <ФИО3> неоднократно обращалось в администрацию г. <АДРЕС> по вопросам оказания содействия в выполнении предписаний ОНД УНД ГУ МЧС России по РД.

Таким образом, установлено, что юридическим лицом МБДОУ ЦРР детский сад <НОМЕР> принимались все зависящие от него меры по исполнению предписаний органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Однако возможность исполнений п.п. 1, 3, 7, 8 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> у юридического лица отсутствовала по независящим от него обстоятельствам (отсутствие финансирования и пр.).

С учетом изложенного, суд считает, что юридическое лицо МБДОУ ЦРР детский сад <НОМЕР> не может быть признано виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица МБДОУ ЦРР детский сад <НОМЕР> по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья                                                                                                                  <ФИО1>