Решение по делу № 3-256/2020 от 09.06.2020

                                                                                                                               Дело <НОМЕР> г.                                                                                                                         

                                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<ДАТА1>                                                                                                    ст. Гиагинская

Мировой  судья   судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>   <ФИО1>, рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике <АДРЕС>, административный материал в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственно в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

<ФИО2> являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушении ч.2 ст.8                 Федерального закона от <ДАТА> <НОМЕР> ФЗ «О защите прав юридических лиц и юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлений государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», не представил уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по производству консервной продукций в цехе расположенном по адресу: РА, ст. Гиагинская, ул. <АДРЕС>, т.е. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

<ФИО2> в судебном заседаний вину признал в полном объеме, просил суд вынести наказание в виде предупреждения.

Суд изучив материалы дела, выслушав пояснения <ФИО2>, оценив доказательства в совокупности, мировой  судья приходит к выводу о виновности  указанного лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Ко АП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического и юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административном правонарушениях установлена административная ответственность.

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5.1 К РФ об АП, выражается в непредставлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 8 ФЗ от <ДАТА> <НОМЕР> "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Согласно Постановлению Правительства РФ от <ДАТА> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", уполномоченным органом по приему и учету уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг, указанных в пунктах 1 - 18, 22 - 43 перечня является Роспотребнадзор и его территориальные органы.

В ч. 1 ст. 4.1.1 Ко АП РФ, указано, что являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Ко АП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Индивидуальный предприниматель <ФИО2> является субъектом малого предпринимательства, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 К РФ об АП, совершено им впервые, не причинило вреда, не повлекло угрозы причинения вреда, согласно ч.2 ст. 3.4 Ко АП РФ, поэтому суд считает возможным заменить ему штраф на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 Ко АП РФ.

Оснований для освобождения от административной ответственности ИП <ФИО2> и  признания правонарушения малозначительным, суд не усматривает.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом                    об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>, информационным письмом от <ДАТА>, договором аренды недвижимого имущества от <ДАТА>, листом записи о единой государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя от <ДАТА>, объяснениями <ФИО2>, данными при составлении протокола и в ходе судебного заседания.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.    

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ,  является признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.           

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5-1, ч. 1 ст. 23.1, ст. 29.9 , ст. 29.10, ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,                                                  

                                             П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью в течение 10 суток.

Мировой судья - подпись

Копия верна: мировой судья                                                                                         <ФИО1>