Решение по делу № 5-181/2014 от 24.03.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу № 5-181/2014 об административном правонарушении

24 марта 2014 г с.Кинель- Черкассы

Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 139 Кинель-Черкасского судебного района Самарской области Бондаренко А.И., рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ в отношении Титовой<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, Россия, работающей в ООО «<ФИО2>», проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, 15,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кинель-Черкасском районе <АДРЕС> области от <ДАТА3>, Управлением Пенсионного фонда РФ в Кинель-Черкасском районе <АДРЕС> области <ДАТА4> выявлен факт совершения правонарушения Титовой<ФИО> - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «<ФИО2>» находящегося по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, заключающийся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и закрытии счета в банке или иной кредитной организации. В соответствии с пп.1 п.3 ст.28 Закона <НОМЕР> «О страховых взносах в Пенсионный фонда Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации об открытии (закрытии) счетов в банке течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Сообщение об открытии <ДАТА5> расчетного счета в банке Обществом с ограниченной ответственностью «<ФИО2>» не представлено. В соответствии с частью 1 статьи 15.33 Кодекса об административных правонарушениях РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации, - влечет наложен административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 рублей до 2000 рублей. Согласно статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением должностных обязанностей. Титова<ФИО> является руководителем (генеральным директором) Общества ограниченной ответственностью «<ФИО4> партнеры» согласно выписке из ЕГРЮЛ <ДАТА6> <НОМЕР>. Действия Титовой<ФИО> квалифицированы ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Титова<ФИО> не явилась, уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

В судебном заседании представитель лица привлекаемого к административной ответственности - Сурков<ФИО> по доверенности от <ДАТА7>, суду пояснил, что Титова<ФИО> вину в совершении административного правонарушения не признает, считает, что она не является субъектом административной ответственности по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ, генеральным директором ООО «<ФИО4> <ФИО7>» стала только с <ДАТА8>, то есть на момент инкриминируемого ей нарушения не являлась руководителем предприятия, в связи с чем производство по данному делу подлежит прекращению.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кинель-Черкасском районе <АДРЕС> области по доверенности от <ДАТА9> поддержала заявление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кинель-Черкасском районе <АДРЕС> области, изучив материалы дела, суд считает, что дело об административном правонарушении в отношении Титовой<ФИО> дело подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

На основании ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Согласно ст.15.33 ч.1 КоАП РФ, нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Судом установлено, что ООО «<ФИО4> партнеры» с <ДАТА10>зарегистрировано и поставлено на учет в Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области.

<ДАТА5> ООО «<ФИО4> партнеры» открыт расчетный счет и с этого момента возникла предусмотренная законом обязанность уведомить об этом орган контроля за уплатой страховых взносов.

Вместе с тем, согласно выписки из ЕГРЮЛ генеральным директором с <ДАТА10> по <ДАТА11> являлся Сурков Я.И. Титова<ФИО> генеральным директором ООО «<ФИО4> партнеры» является только с <ДАТА12>

Таким образом, на момент совершения Обществом правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.1 КоАП РФ (январь 2013 года) генеральным директором общества являлась не <ФИО8> а другое лицо, что исключает наличие в ее действиях состава указанного административного правонарушения.

В соответствии со ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Поскольку судом установлено, что в действиях Титовой<ФИО> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 15.33 КоАП РФ, административное производство в отношении нее подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п.2, ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст. 29.9, ст.29.10, п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении Титовой<ФИО1>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, то есть по основаниям, предусмотренным ст.24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.

И.о мирового судьи Бондаренко А.И.