Решение по делу № 5-399/2013 от 08.11.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                    о возврате протокола об административном правонарушении    

08 ноября 2013 года                                                                 г. Камышин

          Мировой судья судебного участка № 15 Волгоградской области М.В.Попов, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 08 ноября 2013 года в отношении Ярмоловича <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС> области, директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС> совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.17  Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Административный материал в отношении Ярмоловича А.В. обвиняемого в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.17  КоАП РФ поступил в судебный участок №15 Волгоградской области 08 ноября 2013 года.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии со ст. 29.1 КРФоАП  мировой судья считает, что дело  не может быть назначено к рассмотрению поскольку, в нарушение требований ч.2, ч.6 ст. 28.2 КРФоАП  протокол составлен с существенными  нарушениями.

Статьей 28.2 КоАП РФ установлены требования к составлению протокола об административном правонарушении. В части 2 статьи указано, что в протоколе об административном правонарушении  указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, месте, времени совершения административного правонарушения.

Фиксация места совершения правонарушения необходима, поскольку в силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения

Указание на время совершения правонарушения имеет важное значение в силу того, что постановление по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.5.17 КоАП РФ может быть вынесено в силу ч.3 ст. 29.6 КоАП РФ  позднее  пяти дней со дня получения судьей  протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Продление указанного срока не допускается.

Согласно ч.3 Постановления Пленума Верховного суда от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

Данное обстоятельство является существенным недостатком представленного административного материала, который не может быть восполнен в судебном заседании.

         В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административный материал  в отношении Ярмоловича <ФИО1>, привлекаемого к административной ответственности  по ч.1 ст. 5.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в  Территориальную избирательную комиссию г. Камышина для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                          М.В.Попов