Решение по делу № 5-624/2021 от 30.08.2021

Постановление в полном объеме составлено 02 сентября 2021 года

Дело № 5-624/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 августа 2021 года                                   город Кола, Мурманская область   

Мировой судья судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области Мурашова О.В. (Мурманская область, город Кола, улица Андрусенко, дом 10/2), рассмотрев в судебном заседании протокол об административном правонарушении № 03/275 от 27.05.2021 и материалы дела в отношении

Шапорева <ФИО1>, <ДАТА4> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося конкурсным управляющим ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>

о совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

По состоянию на 16.09.2020 конкурсный управляющий ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шапорев С.А., находясь по месту осуществления своих полномочий по адресу: <АДРЕС>, ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности и в нарушение требований п.1, п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту регистрации общества, оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за август 2020 года.

Шапорев С.А. о дате, времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, с протоколом согласился, просил рассмотреть в свое отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав протокол по делу об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что имеются достаточные данные, позволяющие признать Шапорева С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Статья 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу ст.2.4 КоАП административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

На основании ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации вправе требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.

На основании п.1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской РФ сведения (за исключением сведений, предусмотренных п.2.3 ст.11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц руководителем (конкурсным управляющим) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является Шапорев С.А., который уполномочен без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона № 27-ФЗ страхователем.

Установлено, что по состоянию на 16.09.2020 конкурсный управляющий ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Шапорев С.А. ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, не осуществил соответствующий контроль и в нарушение положений п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ не представил в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о застрахованных лицах за август 2020 года. Фактически СЗВ-М за август 2020 года представлены 17.09.2020, то есть с нарушением установленного срока.

Вина Шапорева С.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении №03/275 от 27.05.2021, о составлении которого Шапорев С.А. уведомлялся, копия протокола направлена в его адрес; уведомлениями и списками внутренних почтовых отправлений об извещении и составлении протокола и направлении его копии; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица; сведениями о застрахованных лицах и их поступлении 17.09.2020.

Оснований не доверять указанным материалам дела не имеется, нарушений требований закона при составлении указанных документов не имеется.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Учитывая изложенное, срок давности привлечения Шапорева С.А. к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Действия должностного лица квалифицирую по ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

Отягчающим ответственность обстоятельством признаю повторное совершение однородного правонарушения.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства учитываю признание вины.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения и сведения о личности виновного, наличие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств и прихожу к выводу о применении санкции, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 3.5, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Шапорева <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей. 

Постановление может быть обжаловано в Кольский районный суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) по следующим реквизитам: УФК по Мурманской области (Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области, л/с 04494000230), ИНН 5191120055, КПП 519001001, ОКТМО 47605101, банковский счет (ЕКС) 40102810745370000041, Отделение Мурманск Банка России//УФК по Мурманской области, г.Мурманск, БИК 014705901, казначейский счет 03100643000000014900, КБК 39211601230060000140, наименование платежа - административный штраф, установленный статьей 15.33.2 КоАП РФ (рег. номер в ПФР 061-003-020456), УИН - 0, протокол об административном правонарушении №03/275 от 27.05.2021.Копию квитанции об оплате штрафа предлагается представить на судебный участок мирового судьи в течение 60 дней.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Мировой судья                                    подпись                       О.В. Мурашова