Решение по делу № 5-277/2013 от 31.05.2013

номер

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

  <ДАТА1>                                                                                                                          <АДРЕС>

 Мировой судья судебного участка номер <АДРЕС> области  Свиридова О.А. /г.Самара, <АДРЕС>, 29/ рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ, в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> номер, расположенного по адресу: <АДРЕС>, 52-37,

УСТАНОВИЛ:

              <ДАТА2> в 15.00 час. инспектором ОНД <АДРЕС> района, государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору  Ф.И.О.1  в отношении ЖСК номер был составлен протокол об административном правонарушении номер, согласно которому <ДАТА2> в 15.00 час.  по адресу: г. <АДРЕС>, 52 в ходе проверки ЖСК номер выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, а именно:предписание ОНД номер от <ДАТА3>  п.п.1,2,3,4,8,9,11, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.12   КоАП РФ.

            Представитель правонарушителя - председатель ЖСК номер Ф.И.О.2 в судебном заседании вину не признала, пояснила, что <ДАТА3> после проверки было выдано предписание номер, 13 пунктов. В течение года они пытались устранить выявленные нарушения за счет средств жильцов. 7 пунктов предписания не устранены, из - за недостатка финансовых средств, поскольку для устранения нарушений необходимо около миллиона рублей. Для выполнения предписания <ДАТА4> она обращалась к заместителю главы г.о.Самара главе администрации <АДРЕС> района Ф.И.О.3 с просьбой оказать финансовую помощь, однако в установке автоматической пожарной сигнализации, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией в доме ей было отказано.

            Инспектор ОНД <АДРЕС> района, государственный инспектор г.о.Самара по пожарному надзору  Ф.И.О.1  в судебном заседании пояснил, что <ДАТА2> в ходе проверки ЖСК номер по адресу: <АДРЕС>, 52 выявлен факт невыполнения предписаний ЖСК номер органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, а именно:предписание ОНД номер от <ДАТА5> п.п.1,2,3,4,8,9,11. В связи с данным нарушением им был составлен протокол об административном правонарушении номер от <ДАТА2> по ч.12 ст.19.5 Ко АП РФ. Ранее <ДАТА6> ЖСК номер  уже выдавалось предписание номер по аналогичным нарушениям, которые до настоящего времени не устранены.

В соответствии со ст.19.5 ч.12 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что <ДАТА3> государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору Ф.И.О.4  проведена проверка ЖСК номер, по адресу: <АДРЕС>, 52, по результатам проверки выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности. <ДАТА7> председателем ЖСК номер Ф.И.О.2 данное предписание номер получено. Срок устранения нарушений - <ДАТА8>

С <ДАТА9> в ходе проведенной проверки, государственным инспектором по пожарному надзору выявлено невыполнение ЖСК номер предписания п.п.1,2,3,4,8,9,11, в установленные сроки, а именно п.1: установить автоматическую установку пожарной сигнализации (АУПС) в доме во всех квартирах автономные дымовые, нарушение ППБ 01-03 п.98Установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации; п.2 установить систему оповещения и управления эвакуацией в доме (СОУЭ), нарушение ППБ 01-03 п.98 установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации; п.3 заключить договор на обслуживание АУПС, СОУЭ, системы дымоудаления, нарушение ППБ 01-03 п.96 Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту (далее - ТО и ППР) автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией должны осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками проведения ремонтных работ. ТО и ППР должны выполняться специально обученным обслуживающим персоналом или специализированной организацией, имеющей лицензию, по договору; п.4 Восстановить систему дымоудаления в доме, нарушение ППБ 01-03 п.98 Установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации; п.8 провести испытание внутреннего противопожарного водопровода, пожарных кранов на водоотдачу с составлением акта, нарушение ППБ 01-03 п.89 Сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения; п.11 электропроводку выполнить в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (устранить скрутки) с 1 по 12 этажи в поэтажных коридорах, нарушение ППБ 01-03 п. 57 Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

 По данному факту в соответствии с требованиями КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении.

            Судом исследованы следующие материалы дела:

            - Предписание номер от <ДАТА3>, где указано на необходимость устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности выявленных в ходе проверки до <ДАТА10>;

            - распоряжение органа государственного контроля, органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА11> номер с целью проверки выполнения предписания номер по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности;

            - акт проверки номер от <ДАТА9>  согласно которому, в ходе проведения проверки выявлен факт невыполнения предписания номер от <ДАТА3>;

- протокол об административном правонарушении номер от <ДАТА2>, составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом, из которого следует, что ЖСК номер не выполнено предписание ОНД номер от <ДАТА3> п.п.1,2,3,4,8,9,11;

            Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ЖСК номер  в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.12 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается всеми вышеперечисленными доказательствами в их совокупности.

   К показаниям представителя ЖСК номер, суд относится критически, расценивает как способ защиты и желание  уйти от ответственности. Предписание ОНД номер от <ДАТА5> г., протокол об административном правонарушении номер от <ДАТА2> составлены инспектором ОНД правомерно. Кроме того, в судебном заседании установлено, что <ДАТА6> ЖСК номер  уже выдавалось предписание номер по аналогичным нарушениям, которые до настоящего времени не устранены. Предписание ОНД номер от <ДАТА3> было получено  в установленный законодательством срок, данное предписание ЖСК номер не оспаривалось. Вышеуказанные обоснования представителя ЖСК номер об отсутствии финансовых средств не являются предусмотренным законом основанием для невыполнения требований законодательства.

    Таким образом, исследовав материалы дела, судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1 КоАП  РФ судьей установлены. Доказательства, собранные по делу являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности ЖСК номер в полном объеме, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5  КоАП РФ.

            При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ЖСК номер административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не находит.

            Таким образом, у суда имеются основания для назначения  наказания ЖСК номер  в виде административного штрафа.

             Руководствуясь ст. 19.5 ч.12, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо <ОБЕЗЛИЧИНО> номер виновным  в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.12   КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток через мирового судью.

            УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области) номер КПП номер номер в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области <АДРЕС> БИК номер КБК 177 116 27000 01 0000 140 денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности».

Мировой судья                                                                                                    О.А.Свиридова