Решение по делу № 5-326/2016 от 16.08.2016

Дело № 5-112-326/2016 г.                                                                       

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 16 августа 2016 года

Мировой судья судебного участка № 112 Волгоградской области Витман А.Э. , в его помещении по адресу: ул. Дзержинского, 3, гор. Волгоград, 400006, с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мурзаевой И.А., действующейна основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении поступившее 12 июля 2016 года в отношении

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Костиной <ФИО1>, родившейся <ДАТА> года в гор. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Костина Н.И. при управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. <АДРЕС> нарушила лицензионные требования к использованию и сохранности жилищного фонда в части исполнения обязанности по надлежащему содержанию и управлению многоквартирным домом.

Представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Мурзаева И.А., в судебном заседаниипредставила документы, подтверждающие устранение недостатков, выявленных при проведении проверки.

        Мировой судья, изучив материалы дела, находит, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костиной Н.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.В силу п. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

 Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.                                                          

В соответствии с п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

        Согласно п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила 491), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов  собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность всех коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, а также поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции жилого дома.

         Кроме того, требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда регламентированы Правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

         Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костиной Н.И. подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

         Лицензией <НОМЕР> от <ДАТА6> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной ООО «Управляющая компания «Уют».

Договором <НОМЕР> на управление многоквартирным домом от <ДАТА7>, подтверждающим, что ООО «УК «Уют» производит обеспечение выполнения работ по надлежащему содержанию, ремонту общего имущества <АДРЕС>

Актом проверки от <ДАТА8>, согласно которому при проверке по адресу: <АДРЕС> установлено, что на территории озелененной детской площадки, расположенной возле указанного жилого дома, имеется место разрытия грунта (нарушены требования п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) и п. 3.9.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда); в подъездах данного жилого дома имеются неисправные выключатели и осветительные приборы системы освещения (нарушены п. 10 Правил ипп. 5.6.6, 4.8.14 ПиН); на стенах подъездом данного жилого дома имеются места повреждения штукатурного слоя лакокрасочного покрытия (нарушены требования п. 10Правил содержания, пп. 3.2.8, 4.2.1.1 ПиН).

В судебное заседание представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костиной Н.И. - Мурзаева И.А. предоставила сведения об устранении нарушений, выявленных при проведении проверки.

Оценивая вышеизложенное в совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях (бездействии) <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> Костиной Н.И., выявленных при проведении проверки, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 (ред. от 25.12.2015) «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации.

  При назначении наказания мировой судья учитывает, что поскольку все выявленные нарушения устранены сразу после проведения проверки, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствие тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, мировой судья считает возможным ограничиться устным замечанием, освободив юридическое лицо от административной ответственности.

        Руководствуясь ст. 2.9, частью 2 статьи 14.1.3, статьями  29.7, 29.10 Кодекса об Административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

         Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, объявить устное замечание, производство по делу прекратить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Тракторозаводскийрайонный суд г. Волгограда через мирового судью.

Мировой судья                                                                                   А.Э. Витман