Дело №5-91/2021г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
17 марта 2021 года г.Махачкала
Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С., РД, г.Махачкала, ул.И.Казака, д2-а, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - Абидова Абида Абдуллаевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, являющегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: г.Махачкала, <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.30 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л;
27 января 2021 года главным специалистом-экспертом Управления надзора и контроля в сфере образования Министерства образования и науки РД в отношении должностного лица - Абидова А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому в соответствии с приказом Минобрнауки РД от 26.12.2020г. №2700-04/20 была проведена выездная проверка в отношении ЧУ ДПО «Махачкалинский центр повышения квалификации - Академия «Каспий»» с 12.01.2021г. по 27.01.2021г. по предписанию №5/21 об устранении выявленных нарушений от 27.01.2021г., в ходе которой были выявлены нарушения по факту соблюдения обязательных требований законодательства РФ в области образования и составлен акт проверки №5/21 от 27.01.2021г.. В договоре оферты об оказании платных образовательных услуг ЧУ ДПО «Махачкалинский центр повышения квалификации - Академия «Каспий»», размещенном на официальном сайте <ОБЕЗЛИЧЕНО> в сети «Интернет» и используемым организацией, не была указана полная стоимость образовательных услуг и порядок их оплаты, что является нарушением п.3,9 ст.54 ФЗ от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в РФ» и пп «з» п.12 Постановления Правительства РФ от 15.08.2013г. «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг», т.о. нарушены правила оказания платных образовательных услуг, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.30 КоАП РФ.
В суд явился Абидов А.А., ему были протокольно разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ.
В соответствии со ст.ст.29.2, 29.7 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено.
В суде Абидов А.А. согласился с протоколом об административном правонарушении, просил при назначении административного наказания, на основании пп.7 п.1 ст.4.2 КоАП РФ, учесть смягчающее обстоятельство, а именно то, что приказом директора Академии «Каспий» <НОМЕР> от <ДАТА10> оферта была утверждена в новой редакции, позволяющей автоматически формировать полную стоимость образовательных услуг в договоре оферты при регистрации на сайте слушателя, а также указан порядок оплаты. Также пояснил, что административное правонарушение устранено 17.02.2021г., т.е. договор оферты размещен на сайте образовательной организации.
Суд, изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении должностного лица - Абидова А.А. и приложенные документы пришел к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Факт совершения должностным лицом - Абидовым А.А. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; копией акта проверки за №5/21 в отношении ЧУ ДПО «Махачкалинский центр повышения квалификации - Академия «Каспий»» от 27.01.2021г., копией предписания за №5-2/21 об устранении выявленных нарушений от 27.01.2021г., копией приказа за №2700-04/20 о проведении плановой выездной проверки в отношении ЧУ ДПО «Махачкалинский центр повышения квалификации - Академия «Каспий»» от 26.12.2020г., и другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия должностного лица - Абидова А.А., выразившиеся в нарушении установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Следовательно, квалификация действий должностного лица - Абидова А.А. по ч.1 ст.19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину должностного лица - Абидова А.А. в нарушении установленных законодательством об образовании требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг, и квалифицировать его действия в соответствии с ч.1 ст.19.30 КоАП РФ.
Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.11 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л ;
Признать должностное лицо - Абидова Абида Абдуллаевича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.19.30 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Разъяснить Абидову А.А., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа):
| ||||
В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении юридического лица к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.
Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в Федеральный суд Советского района г.Махачкала через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Р.С. Султанов
Срок предъявления к исполнению: 2 года.
Дата выдачи исполнительного документа: