Решение по делу № 5-297/2016 от 12.07.2016

Дело № 5-297/2016г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Мантурово 12 июля 2016 года

               Мировой  судьи  судебного участка № 27 Мантуровского судебного района Костромской области Ларионова Е.Ф.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 11.32 КоАП РФ в отношении гражданина  Сперанского <ФИО1>,  <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

Мировому  судье судебного участка № 27 из ТО Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Костромской области поступил протокол об административном правонарушении по ст. 11.32 КоАП РФ в отношении главного врача ОГБУЗ «Мантуровская окружная больница» Сперанского В.Н.ТО Росздравнадзора  по Костромской области была проведена проверка в отношении ОГБУЗ «Мантуровская окружная больница» В ходе проверки установлено, что ОГБУЗ «Мантуровская окружная больница» нарушен порядок организации предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров водителей, утвержденный приказом Минздрава России от 15.12.2014 года № 835н. Не представлены копии либо информация о сертификатах о прохождении специалистами, осуществляющими проведение предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров, подготовки по вопросам проведения предрейсовых (послерейсовых) медицинских осмотров . Таким образом, должностным лицом - Сперанским В.Н. - главным врачом ОГБУЗ «Мантуровская окружная больница» не организован контроль за проведением предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств обученными сотрудниками. За данное нарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 11.32 КоАП РФ. Из протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что нарушение, вмененное Сперанскому В.Н. вытекает из его должностныхобязанностей главного врача  ОГБУЗ «Мантуровская  окружная больница».

На основании пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

            В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

            При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. 

          ОГБУЗ «Мантуровская  окружная больница» расположено по адресу: Костромская область, г. Мантурово, ул. Больничная, д. 2, следовательно, именно в данном месте Сперанский В.Н. осуществляет свои должностные обязанности. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права рассмотрения  его дела в том суде и тем судьей , к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно Закона Костромской области от 31.03.2015 N 647-5-ЗКО "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Костромской области" (принят Костромской областной Думой 24.03.2015), ул. Больничная г. Мантурово Костромской области , входит в границы судебного участка № 26 Мантуровского судебного района .Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

  Таким образом, административный протокол по   ст.11.32  КоАП РФ в отношении  Сперанского В.Н. и другие материалы дела подлежат направлению на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 26 Мантуровского судебного района Костромской области. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.12, ст. 23.1 КоАП РФ, мировой судья,ОПРЕДЕЛИЛ:

      Протокол      об административном правонарушении   по      ст. 11.32   КоАП РФ   в отношении  главного врача  ОГБУЗ «Мантуровская  окружная больница» Сперанского <ФИО1> и другие материалы дела    направить для рассмотрения   по подведомственности  - мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района  Костромской области. районный суд Костромской области. Копию определения направить в ТО Росздравнадзора по Костромской области . Мировой судья : подпись. Копия верна: Мировой судья Е.Ф.Ларионова